如何更好应对未来灾害风险?江西政协委员冀构建安全“韧性城市”
中新网南昌1月19日电 (袁汝晶)随着极端天气的增加,各种自然灾害的冲击为我们的城建工作带来反思。城市如何做到灾前定量评估,临灾快速应对和恢复,更好应对未来灾害风险?正在举行的江西两会上,江西省政协委员、江西省气象局局长詹丰兴提出建议,应健全城市防灾减灾体系,构建安全“韧性城市”。
韧性城市指城市能够凭自身的能力抵御灾害,减轻灾害损失,并合理的调配资源以从灾害中快速恢复过来。长远的来讲,城市能够从过往的灾害事故中学习,提升对灾害的适应能力。
2020年11月3日,国家级《十四五规划和二〇三五年远景目标的建议》发布,其中首次提出建设“韧性城市”?!暗鹘ㄉ枞托猿鞘心壳盎姑媪僮哦匀托猿鞘械娜鲜逗屠斫庥写罨?,韧性城市规划编制有难度,韧性城市建设实施的支撑不足等问题?!闭卜嵝怂?。
詹丰兴建议,首先要做好韧性城市建设顶层设计。在总结吸收江西综合防灾减灾规划建设、海绵城市建设、城市功能与品质提升行动经验基础上,提出适合本省省情和城市发展的韧性城市基本理论、规划框架及其内容体系、指标体系、技术标准以及相关建设管理制度等。
“与此同时,开展城市自然灾害综合风险普查,加强城市规划气候可行性论证,健全城市灾害风险治理机制,必须数管齐下?!闭卜嵝吮硎?,要通过风险普查,摸清全省自然灾害风险隐患底数,建立城市风险分级分类帐本。
灾害防范绸缪于未雨之时。詹丰兴强调,要发挥气象防灾减灾第一道防线作用,加强气象监测预报、灾害预警能力建设以及卫星遥感应用等,建立城市灾害气象风险监测预警和评估机制;探索建立以气象灾害预警信号为先导的停工??瓮R抵贫?;强化基于自然灾害综合风险区划的城市安全分区管理。
针对如何增强城市灾害应急联防水平?詹丰兴提出,应注重韧性城市建设与海绵城市、智慧城市的互补融合,利用大数据、物联网等信息技术,强化科学管理尤其是应急管理;建立完善部门间的应急联防联控机制,推动从单一风险应急管理向多领域、跨学科、多部门协作的应急工作模式转变。完善城市自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等的应急预案管理,提高政府对重大突发事件的应对能力。(完)
- 专题:2022地方两会