黄益平:平台应承担更多社会责任支持共同富裕
中新财经12月29日电 (左宇坤)“规范平台行为的治理是为了支持有序发展,支持持续创新,最终走向共同富裕?!?2月29日,北京大学国家发展研究院副院长黄益平在中新财经2021年会上如此解读规范平台与共同富裕的关系。
黄益平表示,在传统经济中,百货公司、农贸市场,甚至大学都可以看成是一个平台企业。但现在所讲的数字平台是在数字技术时代产生的新业务形态,在速度、规模、内容上突破了传统企业的一些限制,因而它的革命性影响力也是前所未有的。
平台企业对经济活动带来的翻天覆地的改变,黄益平用“三升三降”来概括:“三升”是扩大规模、提高效率、改善体验,“三降”是降低成本、控制风险、减少接触?!暗氪送币渤鱿至瞬簧傥侍?,比如个人数据隐私?;?、‘二选一’等反竞争行为、大数据杀熟、歧视性定价等都很突出?!?/p>
“所以,这可能是政府推出一系列平台经济治理措施的客观原因,我们现在确实需要这样做了?!被埔嫫剿?。
至于规范平台行为的目的,黄益平认为,是为了支持有序发展,支持持续创新,最终走向共同富裕。
共同富裕为什么与平台经济发展有关?黄益平解释,首先是平台的长尾效应具有很强的普惠性,例如,数字金融解决了触达用户困难等问题,让普惠金融的发展成为可能;另外,平台给很多老百姓提供了创业创新的机会,甚至就业的门槛也降低了,对于促进共同富裕有极大帮助。
黄益平认为,规范平台行为有几个方面的工作需关注:
首先,要做到公平竞争,要有一个有效的市场规则。不管是平台之间也好、平台上的用户也好、企业也好,都应该是有效的市场,有效的市场要防范垄断,让各个要素的回报都由市场机制来决定,收入分配是最有效的,对大家来说也是最公平的。
第二,需要更多地考虑政策性的措施,有政府的税收,包括支持社会福利体系、支持低收入群体,整个税收体系怎么重构、怎么适合平台经济,还有很多文章可以做。
第三,平台本身有企业、有市场、有调控监管三个身份,在这种情况下,对它的政策可能要有一些特殊性,但对平台本身也提出了更高的要求?!捌教ㄒ龈涸鹑蔚拇笃教?,包括要承担更多的社会责任,来支持共同富裕?!?完)
- 专题:中新财经2021年会