中新网3月13日电 台南“地检署”侦结前台南副市长许阳明的起诉书,已对台湾政坛投下震撼弹,翻动整池政局春水。台湾《中国时报》13日刊文称,严格讲来,这是检察官内部常见的法理见解冲突;但是对被起诉刚好满一个月的马英九来说,却是不啻于解救他的及时雨。
文章表示,首先,马英九因贪污罪被起诉,国民党与马本人始终认为是冤案。而台南这份起诉书一出炉,马英九当场解套大半。检察官不但几乎全数采纳马英九的主张,包括特别费属私款说、无主观犯意证词等,更进一步猛烈批判台北检察官侯宽仁的法律见解。
第二,马英九因特别费案被起诉后,国民党形势出现诡谲复杂的难测气氛;但台南起诉书等于帮马重回蓝营制高点,让泛蓝选民对马英九的个人清白又重燃信心。原本民进党已经好整以暇,等待国民党内产生分裂,但南检隐然暗助马重振声势,出现了绿营不乐见的发展。
不过文章也指出,马英九还没有完全脱困,南北检的检察官见解不一,不代表法官就一定要买谁的帐。更何况,南检也承认,无单据特别费的问题在于“首长如何利用这些款项”、“行政惯例上首长是否有义务缴回余款”,这部分南检并未给答案,成为法官的心证空间。
吊诡的是,南检起诉书对马英九有利,相对地对陈水扁的“国务机要费”,却意外出现不利的效应。
文章说,因为许阳明需要单据核销的部分,被检察官认为用私人发票,利用职务上机会诈取财物起诉,这部分案情近似于“国务机要费”吴淑珍使用发票报帐情形,显然南检标准亦和陈瑞仁起诉吴淑珍相同。
可以这么说,南检起诉书的司法效应是“陈明进声援侦办‘国务机要费’的陈瑞仁,但批判协办马英九特别费的陈瑞仁”;政治效应就理所当然变成了对马英九有利、对陈水扁较不利的结果。只是审判扁马的法官是同一组人,这也会有微妙的政治效应变项。
文章认为,短期而言,马英九可以暂时走出被起诉的阴霾,蓝营形势也又回到原点;但陈水扁还是得担心官司结果,绿营形势也一如以往。只是台北与台南两份起诉书相继出炉后,检方内部出现歧见,“四大天王”的特别费案可能将是“雷声大、雨点小了”。