据《京华时报》报道,北京市政府发布关于奥运期间实行错时上下班的通知,7月20日 至9月20日期间,北京市各单位将实行错时上下班。
错时上下班工作制,源于欧美国家,是被公认为一种行之有效的提高道路资源利用率的方法。从交通工程理论上来说,错时上下班工作制是一种“平峰”手段,此举有利于提高工作效率,缓解交通拥挤现象。
我国的机关事业单位长期以来基本上实行的是“早八晚六”的作息模式。这一作息制度与过去城市规模相对较小、人流物流和工作节奏相对平缓相适应,但随着市场经济的发展、工作节奏的加快和城市规模的扩大,这种作息模式逐步暴露出了诸如上下班高峰时道路拥挤、办事效率低等弊端。
近年来,北京、上海、青岛、温州等城市在机关和窗口单位试行了“早九晚五”作息制度,将机关上班时间与企业上班、学生上学时间适当错开,在一定程度上缓解了交通压力,提高了工作效率,在实践中取得了明显成效。
此次北京自7月20日 至9月20日实行错时上下班制度,与奥运会召开有紧密联系,带有应急性质。长远来看,如果综合考虑单位工作职能、办事紧急程度,对机关事业单位的上下班时间进行分流,实行错时工作制,既能减少往返时间,缓解交通压力,又能节约行政资源,提高工作效率。
当然,错时工作制作为一项“民生”工程,涉及人们工作习惯和生活规律的改变,真正实行起来可能还存在不少障碍,比如单位上班时间不一致,重叠工作时间减少,容易造成机关之间协调不畅,给办事人员带来不便等问题。不过,随着政务公开的推进,网络信息的普及,政策宣传的到位以及家庭弹性办公制的推广,对错时工作制所引发的问题,都可以在实践中逐步解决。
笔者希望以北京实行上下班错时制为契机,对这一政策进行更大范围的可行性调研,积累经验,努力使这一权宜之计成为常态,走得更远。因为这一举措不仅意味着工作和生活方式的改变,而且是经济发展和社会进步的表现,是一种更高效、更人性化的制度安排。(叶传龙)
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