浙江省政协委员建议大力支持民办养老机构
中新网杭州1月29日电 (记者 汪恩民 实习生 邵思翊 李梦清)近年来,中国老龄化进程加快,如何更好地解决养老问题是社会关注的一个焦点话题。浙江省政协委员、台州市政协副主席张蕴华认为,浙江省公办养老机构床位“一床难求”,建议政府降低土地价格,促进民办养老机构的发展。
目前,浙江省人口老龄化已进入快速发展期,到2011年底,60岁及以上户籍老年人口823.23万人,占总人口的17.25%,同时各类养老机构床位约20.6万张。
对照以上数据,张蕴华指出,每百位老人拥有床位2.5张,这就意味着至少97%的养老问题不能靠养老机构得到解决。
她提到,目前浙江省公办养老机构床位“一床难求”,不少老人排队还轮不上。而民办养老机构由于成本高导致收费也高,且多数服务设施硬件相对落后,整体缺乏较高层次的娱乐活动,无法满足老人对养老机构的多元化需求。
在张蕴华看来,数以百亿计的养老机构建设资金仅依赖政府财政包揽是不现实的,民营资本应该成为浙江养老机构的主力。但她认为,目前浙江丰厚的民资并没有在这个领域发挥足够的作用。
她指出,虽政府已出台了多项优惠政策,但实际因相关优惠政策缺乏可操作细则等,使社会力量难以介入!爸饕硐衷诼涫低恋啬、审批时间长、扶持力度小、投资收益低等,严重制约了民办养老机构的发展!
由此,张蕴华建议,政府在2011年《浙江省人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》基础上,研究出台更积极、更具体的《浙江省鼓励民营资本参与养老机构建设的实施意见》等政策,降低土地价格,提高按建成床位数给予的补贴标准。
“相关部门要全力扶持养老服务机构的建设,在立项、规划、用地、环评、建设等方面给予优先审批,要将政府在税费、供水、供电、通信、有线(数字)电视等方面的优惠落到实处!闭旁袒ㄒ。
同样,浙江省政协委员、舟山市政协副主席蒋志伟也指出,养老机构投资大、成本高、管理难、回报率低,建议政府出台更加优惠的扶持政策。
他建议,首先要解决用地指标和价格问题!岸苑怯匝匣雇恋乜砂凑咝宰≌玫丶鄹褚哉信墓页鋈梅绞焦┑,允许取得养老服务用地的投资商可将部分房产进行分割转让,从而解决其融资问题!
记者了解到,今年浙江省《政府工作报告》中指出,到2013年,新增各类养老机构床位数1.8万张。
浙江省政协委员、省知联会副会长袁小强认为,这个数字只相当于现有床位的10%,力度还不够,建议政府加大投入。(完)
专题:聚焦2013年地方两会