发改委就居民用电实行阶梯电价面向社会征求意见

2010年10月09日 17:53　来源：中国广播网　

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，国家发改委今天公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》（征求意见稿）》,向全社会广泛征求意见，今后用电越多价格越贵，基本用电价格是否就此面临涨价？

　　居民用电实施阶梯电价是指按照电力消费量分段定价，随着居民用电量增多，支付的电价水平也呈阶梯状逐级递增。

　　征求意见稿提出，居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和满足较高生活质量用电需求，划分为三个档次，电价实行分档累进递增。其中第一档电价原则上维持较低价格水平，三年内保持基本稳定；第二档，起步阶段电价在现行基础上提价10%左右；第三档：起步阶段提价标准不低于每度电0.2元，今后按照略高于第二档调价标准的原则调整，最终电价控制在第二档电价的1.5倍左右。国家发改委价格司副司长李才华表示，实行居民阶梯电价主要是考虑建立三个方面的机制。

　　李才华：第一个就想建立一个正常合理的电价机制，使得居民电价能逐步地反映它的合理成本。第二个想建立公平负担的机制，就是使享受资源比较多的人群多负担一些电费。第三个想建立节能减排机制，就是用电多的居民能够促进他们节约，合理用电。

　　居民阶梯电价政策的关键是各档电量的确定，此次电量分档按照覆盖一定比例的居民数量来确定，也就是按照满足一定比例的居民家庭的月均用电量来确定各档电量的上限。

　　李才华：按照方案一，70%的居民用电价格是基本不变的。按照方案二，80%的居民价格只是象征性低涨了1分钱。用电少的居民，如果在110度以下，无论是按照方案一还是方案二，基本是不增加负担的。举个例子，假如说某个家庭一个月用300度电，这样按照方案一计算的话，大概一个月会增加支出23块钱，如果按照方案二计算，一个月增加支出13.9块钱。应该说还是在大家的承受范围之内。

　　阶梯电价实施后，全国将按照统一的居民覆盖率执行阶梯电价，唯一的差别之处就是各地确定的各档电量不同。

　　李才华：差别肯定会有的，因为按照统一的覆盖率，东部和西部的电量标准是不一样的。一般来说，东部地区会高一点，西部地区会低一点。但是我们努力会做到把东西部的差距不要过分的大，就是会控制，到时候偏高或偏低的我们会进行一些协调。

　　执行居民用电阶梯式电价后，电网企业收入将有所增加，李才华表示，增加的收入主要用于居民用户电表改造支出、弥补环境成本增支等三个方面。

　　李才华：如果电表要改造或者更换的话，这次我们有个想法，所有的费用由电网公司来承担，居民不再支付这个费用了。

　　公开征求意见的时间为10月9日到10月21日。李才华表示，意见征求汇总结果会及时向社会公布，各地阶梯电价的方案必须在听证后之后才能实施。

　　李才华：这次征求意见是一个指导意见，指导意见全国统一的，具体到各地它要制定自己的实施方案，实施方案根据指导意见，结合当地的情况去制定，实施方案实施以前还会开听证会。但是什么时候出台要看下一步的工作安排。（记者冯雅朱祝何）

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