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欧盟的总体战略十分清晰：支持环地中海国家的纺织品和服装行业，以抗衡“中国制造”的冲击力
3月24日～25日，欧盟贸易委员曼德尔森分别访问了摩洛哥和突尼斯。曼德尔森此行的主要目的是，推动拟议中的“欧盟-地中海自由贸易区”的谈判进程。其中，加强双方在纺织品领域的合作，又是一个重要而敏感的话题。据有关媒体报道，曼德尔森在访问突尼斯时透露，欧盟将与地中海国家联手，抵御中国纺织品的涌入。
实际上，自从全球纺织品配额在今年1月1日被取消以来，纺织品领域的“中国威胁论”始终在欧盟与地中海传统纺织品生产国及出口国徘徊。有分析人士指出，为了应对来自中国纺织服装的激烈竞争，欧盟正在绞尽脑汁思考对策。其中，以“地中海制造”对付“中国制造”，便是欧盟酝酿已久的一个重要布局。
在地中海布局十几年
《国际先驱导报》记者曾经采访过欧洲纺织服装工业联合会设在布鲁塞尔的总部。该联合会的一些官员在采访中也承认，依赖政府干预和贸易�；ぶ饕宕胧┍暇故且皇敝�，要想从根本上解决配额制取消带来的冲击，欧盟纺织服装产业必须提高自身的竞争力。
与中国等发展中国家相比，欧盟纺织服装产业的优势在于其技术含量高，劳动力和环保成本过高则是其软肋。为了迎接无配额时代的到来，欧盟纺织服装界一方面强化自身在技术、技能和品牌方面的竞争优势；另一方面则盯上了与其相邻、而劳动力又便宜许多的环地中海国家。
经过十几年的布局，欧盟已经与沿地中海国家形成了一个分工协作的纺织服装产业链。欧盟将其占有技术优势的纺织面料出口到地中海国家，或直接到这些国家投资设厂，利用当地便宜的劳动力加工生产成服装成品，再返销至欧盟，形成一个相互依存、利益共享、利润均沾的共同体。
以曼德尔森此次到访的突尼斯和摩洛哥为例。突尼斯纺织工业目前有从业人员近25万，纺织产品出口占该国工业出国总额的一半左右，年出口额约为30亿美元。摩洛哥的情况也大体类似。和大多数环地中海国家一样，摩、突两国的纺织品出口主要面向欧盟市场。
涉及欧盟的战略问题
目前，欧盟正在与沿地中海国家进行贸易谈判，争取在2010年前建立“欧盟-地中海自由贸易区”。自由贸易区一旦建成，欧盟与地中海国家间的纺织服装贸易将完全免税，两个地区的产业合作肯定会更为紧密。在此次访问中，曼德尔森提出了进一步的合作方案，包括设立一个纺织品原产地证明，证明产品出自欧盟地中海自由贸易区所属国。凡拥有证书的产品不仅可以免关税进入欧盟市场，甚至可以获得区域补贴。
当然，欧盟大力扶持所谓的“地中海制造”，不仅仅是因为在“地中海制造”中有着欧盟企业的切身利益所在，更因为此举还有着更深远的战略考虑。欧盟早在10年前便发起了所谓的“巴塞罗那进程”，以加强与10个环地中海国家的政治、经济与安全关系。欧盟希望通过与这些国家的贸易合作与经济联系，在扩大欧盟市场的同时，稳定周边地区的政治和安全局势。
正如曼德尔森在访问摩突两国时一再强调的那样，环地中海国家是欧盟的优先合作伙伴。由此看来，尽管目前“地中海制造”目前还不成什么气候，但中国纺织服装行业却无法掉以轻心。
来源：《国际先驱导报》 作者：田帆
