中新网3月4日电 据英国《金融时报》报道,美联储(Federal Reserve)主席艾伦•格林斯潘(Alan Greenspan)昨天提出一套原则。他相信,这些原则应能指导美国的税收改革,同时强调了所得税和消费税兼容的混合税制的好处。
格林斯潘在对总统乔治•W•布什(George W. Bush)的税收改革顾问委员会讲话时表示,税基是委员会需要作出决定的首要问题。格林斯潘表示,尽管美国依赖的是所得税,但为鼓励储蓄而有税收减免,这意味着该制度已具备一些消费税的特征。
他补充说,尽可能扩大税基将把扭曲现象降至最低,并促进增长。格林斯潘表示,许多经济学家倾向于用消费税代替所得税,但他指出,该举措在操作上和政治上存在障碍。
在回答顾问委员会提问时,格林斯潘表示,一个由所得税辅以消费税组成的混合税制将是“最好的途径”。
格林斯潘表示,税收改革不应与政府改革社会保障的努力相脱节,他说,“最起码”的改革应当致力于促进储蓄和劳动力市场的参与程度。
虽然美国在1986年一次重大税改过程中没有推出消费税,但格林斯潘表示,不断变化的环境意味着,美国需要再次考虑消费税。格林斯潘说,向实行消费税的方向改革时,已经缴纳收入税的退休人员将面临新的税务负担,这是一个难题。(安德鲁•鲍尔斯)