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中央政策研究室副主任郑新立:金融改革存四问题

2004年11月16日 10:42

  中新网11月16日电 据《上海证券报》报道,中国中共中央政策研究室副主任郑新立日前在出席一个论坛年会时表示,中国金融改革现存四大问题。

  第一个问题是直接融资的比重太低。最近这几年,由于股市低迷,直接融资的比重进一步下降,最低曾降到10%,目前间接融资的比例保持在80%以上,使得金融风险过度集中到银行,加大了银行信贷风险的压力。只有通过发展直接融资,发展股票市场和债券市场,扩大直接融资的规模,才能减轻银行贷款风险的压力。

  第二个问题是商业银行自身体制还不适应市场的需求,一是商业银行内控机制有待进一步加强;第二个是商业银行的结构还不够合理,中小银行比较少,区域性银行比较少。由于审贷成本较高,大银行无法满足大量小额信贷需求以及中西部和农村的信贷需求,这与国家目前要加快农村和中西部的发展是不相适应的。要解决这个矛盾,需要发展中小银行,改革银行的体制,调整银行的结构。

  第三个问题是债券市场亟待发展。他表示,我国整个资本市场发展明显滞后,但在资本市场里,债券市场更是刚刚起步,因此,在加快发展资本市场里,重点应当发展债券市场。

  第四个问题是货币传导机制还不完善。银行贷款主要还是面向企业,虽然这几年住房信贷,汽车信贷等消费信贷有了比较快的增长,但是所占信贷比例还是明显偏低。因此广大消费者对利率的调整、对整个信贷政策的反应,不像国外那样敏感,货币的传导机制还不够灵敏。

  郑新立同时表示,明年将是一个改革之年,将通过加大改革的力度,解决我们经济增长中间的一些深层次矛盾,而这当中金融体制的改革,将会是整个改革的重点。(上海证券报)

 
编辑:德永健】
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