中新社北京九月七日电(孙宇挺杜燕)国务院新闻办公室今天发表了《中国的社会保障状况和政策》白皮书，劳动保障部新闻发言人胡晓义在随后的新闻发布会上说，预见到未来中国人口老龄化带来的巨大压力，中国养老保险制度要从完全现收现付模式调整为部分积累模式，也就是要把养老保险的个人账户做实。

　　这位官员表示，中国长期实行计划经济，当时，职工的养老保险是由单位和国家包下来的，并没有考虑到今后大量职工退休可能担负的资金压力。一九九三年中国政府提出要建立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度，但是由于以前没有资金积累，大量已经退休或者将要退休的职工的个人账户是空帐。

　　据介绍，目前中国的养老保险制度主要采用现收现付模式，而在那些中西部等落后地区，当期征收的养老保险费和所需支付的养老金还存在一定缺口，这一缺口是由中央及地方财政补助解决的。

　　胡晓义说，现在中国六十岁以上人口占总人口比重已接近百分之十一，中国已经开始步入老龄化社会。从城镇的养老保险计划来看，现在是三个在职人养一个退休人。随着老龄化的继续，如果现行政策不调整，预计到本世纪二十年代末，将要达到十个在职人养活四个或者更多退休人的比例。

　　据透露，二00一年开始做实养老账户改革试点的辽宁省目前已积累个人帐户资金一百一十多亿元，今年试点又向吉林省和黑龙江省推开。

　　如白皮书指出：二十一世纪前二十年是中国养老保险事业发展的关键时期。国家将继续完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步做实个人账户。(完）