中新社北京二月二十九日电 题：应高度重视中国粮食安全保障能力的建设——访全国政协常委、中国农工民主党中央副主席朱兆良
中新社记者 赵江涛
全国政协常委、中国农工民主党中央副主席、中科院院士朱兆良在接受本社记者专访时提出，应开展国情教育，提高粮食安全忧患意识。中国作为世界上人口最多的国家，粮食安全始终是社会经济发展中的首要战略问题，在目前粮食自足的情况下，高度重视粮食安全保障能力的建设十分重要。
这位老院士强调，粮食生产尽管在国民经济中所占份额很小，但其重要性不容忽视。一九九八年以后中国粮食产量逐年下滑，此趋势如果继续下去，一旦国际上出现大的动荡或遇到严重自然灾害，就会对中国粮食安全构成威胁。
据预测，到二0三0年，中国人口将进入最高峰，达十六亿，以人均占有粮食四百公斤计，粮食总产应该达到六千四百亿公斤。朱兆良认为，在耕地面积不足并不断下降的情况下，要充分认识实现未来粮食安全目标任务的艰巨性。
谈到粮产下滑的原因，朱兆良认为是多方面的，除了一些非常必要的因素如退耕还林、退耕还草、农业经济结构调整等之外，有一些因素，如永久性占用耕地等是不是都很有必要就值得考量，毕竟中国是土壤资源高度约束型国家。此外，种粮户积极性下降、某些地方虚报等也是重要原因。
同时，朱兆良对有可能出现的化肥和农药不合理施用的趋势感到忧虑。他说，中国人地矛盾突出，提高粮食单产将是未来增加粮食产量的主要途径，农用化学品的大量投入就不可避免�；屎团┮┑牟缓侠硎┯靡丫┎分柿亢蜕肪炒囱现匾�，对农产品的品牌、出口创汇也造成很大影响，如不切实采取有效措施，影响将十分严重。
谈到粮食安全保障能力的建设，朱院士提出，首先要实行“藏粮于土”的战略，确保耕地数量和质量及粮食生产的可恢复性。中国可供开垦的后备土壤资源非常有限，必须充分认识耕地在未来粮食安全中的地位，严格土地审批制度，提高土地的使用效率，在土地开发过程中，尽可能地避免破坏耕地或永久性占用耕地。
其次，要采取扶持措施提高种粮农民收益。他介绍说，中国主要农产品价格自一九九六年以来已连续出现下滑局面，粮食价格更是持续走低。在稳定粮食总量、保证粮食供给的前提下，各级政府应该加大对农业的扶持力度，搞好农田基本建设，尽量减少对农民的税收，甚至免除农业税收，使农民能从粮食生产中获益。
此外，朱兆良还提出，要高度重视清洁生产，保证国家生态环境的安全和可持续发展，退出不适宜粮食生产的土地，帮助和鼓励他们寻求适宜经营的生产活动，把力量用于适宜粮食种植的地区。同时，还要健全技术推广系统，加大对农业科技发展和推广的投入，尤其要探索新形势下适合中国国情的农技推广机制，培养一批安心农技推广工作的队伍，充分发挥科技力量保障粮食安全。
