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各国人才战略一览:培养人才+留住人才+争夺人才

2003年12月19日 15:21

  中新网12月19日电 全国人才工作会议今天将在北京召开。有评论称,中共央将对中国人才工作进行重大的战略调整,人才强国将成为中国继“控制人口数量、提高人口素质”和“科教兴国”之后提出的又一项新的国策。

  综合《科技日报》报道,实际上,人才问题是世界各国都极为关注的问题。随着全球化进程的加速和以信息技术为代表的知识经济的到来,如何培养、留住和争夺人才,建立自己的人才优势,业已提上各国政府的议事日程。

  相比之下,美国作为世界上最发达的国家,同时也是世界上实行人才战略最为成功的国家。在与各国的人才争夺战中,美国居于绝对的优势地位,长期以来,一直是各国优秀人才聚集之地。各国为了自身的发展,也纷纷制定各种措施,以期在新世纪的人才竞争中占据有利位置。

  培养人才

  保住人才的前提是要有人才,为此各国纷纷加大了对青年人的培养力度。

  法国政府2001年制定了“科学招聘和预测十年计划(2001—2010)”。

  加拿大也非常重视对人才特别是硕士与博士等高层次人才的培养,提出在2010年前,每年硕士与博士毕业生人数增加5%。加拿大联邦的主要科研资助机构———科学与工程研究委员会、社会与人文科学研究委员会和卫生研究院中,都有专门为硕士和博士研究生提供资助的基金,用于支持各高校的人才培养。俄罗斯政府为加强和发展俄罗斯的科技及其人员队伍,提出了“2002—2006年俄罗斯科学与高等教育一体化联邦专项纲要”,其基本任务之一就是努力使科技、教育和生产领域的科研工作者积极投入到高素质的科技人员的培训、科研以及技术创新活动中去。

  韩国政府则在全国设立了15个“科学英才教育中心”,对有发展潜力的学生进行重点教育培养,为国家科技发展储存后备力量。

  留住人才

  如何留住本国的优秀人才,是世界各国需要共同面对的问题。

  巴西政府采取一系列完备的用人制度,如职称分类、评审以及相关的工资福利制度来吸引和留住人才,其科技部制定了“博士扎根特别计划”,旨在通过奖学金和津贴等方式鼓励高级科研人员留在国内企业和科研机构工作,以解决巴西人才流失问题。该计划第一年的预算为1000万雷亚尔,资助对象主要是国内外在生物、信息、农业等领域工作的博士和高级研究人员。该计划受到巴西科技界的欢迎和支持,各大学、国立和公立科研机构以及企业的教授和科研人员积极报名。

  法国为了能留住人才,持续改善博士研究生的条件,并增加博士研究生奖学金的数量,提高研究奖学金的额度;同时充分给予年轻研究人员以足够的研究时间和自主权,采取有效政策以促使其实现职业前途多样化。

  争夺人才

  各国虽在与美国的人才争夺战中处于下风,但在彼此间的人才竞争中却各显神通,力求在总体上能够保持各自的人才优势。

  加拿大在2000年专门设立了一项加拿大研究学者计划,拨出9亿加元的专款,计划在2005年前,在全国设立2000个加拿大研究学者席位,以吸引世界一流的学者和为本国有可能处世界领先水平的研究项目服务。同时,为吸引更多高素质的青年人才,加政府还在考虑设立像罗德斯奖学金那样的世界一流的奖学金,并修改移民法规,使更多的人才能够进入加拿大。

  巴西政府则通过各种有效的渠道,如利用“巴西科学家协会”等社会团体,积极引进国外优秀人才到巴西服务;利用联合国开发署提供的“依靠侨居海外的本民族专家转让知识”项目资金,邀请侨居海外的巴西专家学者回国短期工作。巴西从2002年4月起实施“人才签证”移民计划,允许那些具有一定专业技能的外国人移民入籍,以期抵消本国人才外流的不良影响。

  德国政府的目标是使德国的大学成为“未来国际领袖人物的熔炉”,并为此先后推出旨在吸引欧洲以外国家信息技术人才的“绿卡”计划和新移民法,为外国学者、科学家提供更多的优惠条件。

  韩国政府成立了有系统地引进海外科技人才的专门机构———科学技术研究院,为了留住这些人才而打破传统习俗,给予这些科技人员优厚待遇,如“科学卡”制度,由科技部长官推荐,对海外优秀科技人才给予“延长滞留期”待遇。(据《科技日报》,原作者:王江、郭季)

 
编辑:金秋
相关专题:中国召开首次全国人才工作会议

 
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