中新网11月30日电 针对目前各地存在的盲目乱占滥用土地现象，国土资源部有关负责人分析指出，违法圈地存在一定的周期性。新一届地方政府就任之初，常�；峁纹鹨宦秩Φ胤�。而地方政府在土地占用方面“犯法”难以查处或者处理偏轻则是许多人敢摸“高压线”却未受损伤的重要原因。
官方新华社报道说，今年年初，各省市人大、政协全部换届，新一届地方政府纷纷出台施政纲领，随之，新一轮圈地热兴起。据国土资源部督察组调查，今年以来，各地设立的开发区数量多达5524个，占地面积更是惊人，达到3.51万平方公里。
国土资源部规划司潘文灿司长分析说，一些地方政府片面理解发展经济的内涵，为追求政绩，好大喜功，搞了许多“形象工程”，是造成各地乱占滥用土地的原因之一。
实际上，这些年土地违法大案要案多次发生，但真正受到查处的政府官员寥寥无几，甚至出现“明受批评，暗得实惠”的怪现象。
在土地利用中，规划起到了龙头的作用。有的地方政府为多占土地，随意修改规划。据介绍，国土资源部刚刚下发了关于进一步采取措施落实严格�；じ刂贫鹊耐ㄖ�，要求各地严格实施土地规划计划，从严控制用地规模，坚持“三个不报批、一个从严”，即凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区(园区)和城市建设用地，一律不报批；凡是没有土地利用年度计划指标的，一律不报批；凡是没有通过建设项目用地预审的，一律不报批。从严审查城市总体规划修编确定的建设用地总规模，超过土地利用总体规划确定的建设用地总规模的，不予通过审查。同时，严格控制规划修改和调整，严禁擅自修改和调整规划。
