中新网1月27日电 中国劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，解决城市贫困问题，要“两手抓”，一手抓生活保障，另一手抓促进就业。
莫荣在官方人民日报撰文指出，当前，中国出现了2053万多低于城市居民最低生活保障线以下的城市贫困人口。而城市贫困问题成因复杂。他们中的无劳动能力、无法定供养人和无其他收入来源的传统“三无对象”只占5%左右，新增加的贫困人口主要来源于结构调整中出现的下岗职工、失业人员和因为社会保障制度不健全等原因导致的贫困人口。突然增加的支出——比如，突发的或长期慢性疾病、购买住房等大笔开支等也会导致家庭陷入贫困之中。
莫荣指出，城市贫困问题是全球经济社会发展过程中一种不可回避的现象。这一问题对经济社会发展带来的负面影响应该予以足够重视。一方面，它会造成劳动力资源浪费和GDP的损失。无业所导致的贫困，实际上是有劳动能力的劳动者不能被开发利用。另一方面，城市贫困问题的存在影响国民经济的持续健康发展。城市贫困人口的增加会拉大收入差距，引发一些社会问题，进而影响经济发展。同时，贫困群体和低收入群体增加，不仅会影响该群体的消费，还会影响其他群体的消费预期，制约消费需求的扩大。
莫荣认为，解决城市贫困问题，要“两手抓”，一手抓生活保障，另一手抓促进就业。
一方面，为城市贫困人口提供最低生活保障，体现了党和政府对城市困难群众的关怀。另一方面，促进就业是积极的、根本的脱贫手段。对贫困的无业人员来说，生活的压力使他们再就业的积极性高过其他群体，在享受“低�！庇刖鸵抵�，他们宁愿选择后者。因此，要重视为贫困人口主动参与反贫困创造条件，并采取积极的就业政策，帮助城市贫困人口摆脱贫困。
