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中移动500亿拱手相让 欲换取缓和“非对称管制”？
2008年09月26日 10:47 来源：南方都市报 发表评论

　　昨日，有消息称国资委决定直接从中国移动划拨500亿元给中国联通，这笔资金将作为中国电信购买C网的付款，同时联通也可直接获得资金进行无线网络建设。

　　中国移动方面表示，“集团公司坚决支持深化电信体制改革，此前已经充分做好准备，将按照国家要求，调拨数百亿元支持重组�！庇泄厝耸肯蚣钦弑硎菊饩褪且贫墓俜交赜�，需要注意的是，此次拨款方为中国移动集团，与上市公司并无关系。

　　尽管如此，昨日中国移动(00941.HK)依然下挫了2.13%，报收于80.35元。一个月前，摩根大通将中国移动投资评级由“增持”降至“减持”，并将目标价大幅削减50%至75港元。当时有分析指摩根大通对中国移动遭遇不对称监管的估计过于悲观，却没料到风雨来得如此迅猛。

　　不过也有观点认为，此次移动为电信“买单”的做法或许是用资金换取非对称管制等政策中的优惠。此前，中国移动高层已经半公开地表示受到工信部的非对称管制。

　　移动近半年利润拱手与人

　　一次无意间谈笑的话题，没想到成为了现实，涉及的更是以百亿计算的巨资。

　　“我们可能要出一部分钱�！卑略似诩湟晃灰贫诓咳耸吭谟爰钦咚较陆涣魇痹嘎豆庖恍畔�，但言辞模糊。在重组的静默期，更多人将这种说法理解为谈笑的话题而没有深究。

　　“我们也以为是开玩笑�！弊蛉眨泄ㄒ晃荒诓咳耸肯蚣钦弑硎�，之前就听说电信购买CDMA网络的钱中，有一部分是移动出的。至于中国电信方面给予回应则颇为官方，“目前没有收到这个消息�！�

　　500亿对中国移动而言是什么概念？是移动将近半年的净利润！根据四大电信运营商今年上半年财报显示，中国移动净利润为548亿元，中国电信净利润126.3亿元，中国网通58.77亿元，中国联通44.2亿元，三家净利总和近230亿元，不及中国移动一半。

　　“我不知道，此前也没有听说�！鄙泶獾牡缧判幸底蚁盍⒏仗嫡飧鱿⒌氖焙蜚铝艘幌�，随后询问记者细节，显然对于这则消息略感惊讶。

　　为中电信购C网“买单”

　　资源调配也好，劫富济贫也好，中国移动承认了将近半年的利润拱手相送联通的消息，这部分资金是以网间结算的形式划给联通的。上述联通人士则表示，公司内部会议已经通报此事�！罢獠糠址延貌皇瞧桨孜薰实�，将计入中国电信购买C网的资金�！�

　　联通没有多得500亿资金，真正获益的其实是中国电信。

　　国家工业信息发言人王立建接受采访时表示不予置评，“幕后推手”国资委也没有发布官方信息。据了解，中国电信集团将投资800亿元扩建CDMA网络，而未来两年中国联通无线网络的资本开支预计高达1000亿元。500亿资金无疑缓解了中国电信的资金压力。

　　消息一出，网上相关评论在短时间内爆棚。一位自称是电信地方员工的网友很无奈地说了声“谢谢”，不过他自己不赞成这种做法�！胺龀秩跣∈嵌缘模飧銮Ω檬谴庸矣泄夭棵挪Τ�。要是移动有暴利或垄断，你就依照相关法律解决。”他认为“家长”式的武断行动，有失公正，不利于团结。

　　不过也有观点认为，此次移动为电信购买CDMA“买单”的做法不一定是不自愿的�！耙贫尉俣赡茉谟谟米式鸹蝗》嵌猿乒苤频日咧械挠呕荩赡苡牍饰锍闪讼喙卦级��！�

　　而项立纲认为，500亿资金注入给处于弱势地位的联通带来明显支持�！爸泄贫比换崾苡跋�，但目前市场地位不会撼动，资金流仍然充裕�！�

　　换取缓和“非对称管制”？

　　用500亿换取较为缓和的非对称管制？如果属实，支出500亿本身又如何与非对称区隔开？一个月前，中国联通董事长常小兵出席业绩记者会时表示，中央势将推出针对中移动强势的不对称监管政策，并相信已接近可随时出台的阶段，有关方案亦包括在价格及市场份额都有研究。

　　除此之外，中国电信CEO王晓初、中国网通CEO左迅生，甚至中国移动CEO王建宙，也都公开证实监管部门会分阶段推出针对电信行业的非对称政策。

　　事实上，近来中国移动高层最近已经半公开地表示受到工信部的非对称管制，但未提及具体细节。但“只允许从移动网络转出，不允许使用其他网络的用户转入中移动的携号转网已经试点”：“由中国移动主导发展TD产业”和“中移动接手负债高达400亿的中国铁通”已经被视为出现的三大非对称管制信号。(记者 方南 实习生 宋晓芳)

【编辑:刘霏】
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