“截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，首次大幅度超过美国，网民规模跃居世界第一位；中国网民中接入宽带比例为84.7%，宽带网民数达到2.14亿人，宽带网民规模世界第一；截至7月22日，CN域名注册量也以1218.8万个超过德国.de域名，成为全球第一大国家顶级域名。

　　”中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》中，第一次出现了三个“世界第一”，这让不少人沾沾自喜。

　　世界第一固然是件让人振奋的事情，可是，在世界第一的光环背后，我们的短板比成就更加不容忽视。

　　首先，我们网民虽多，但网络的普及率却很低，只有19.1%的人上网，不仅大大低于日韩等国70%左右的普及率，甚至达不到21.1%的全球平均水平。在我国2.53亿网民中，学生和政府、企事业单位人员占到70.3%，我国多数人口在农村，而多数网民却在城市，这说明，网络水平已成为城乡差距的又一大构成。

　　其次，网民虽多，但大家对网络应用却“偏食”严重。中国网民对网络的最大应用是娱乐，在排名前十位的网络应用中，除了一直占据首位的网络音乐外，网络视频和网络游戏也都分列其中，这说明，中国网民上网的目的主要是玩，互联网更多的功能和价值却被“遗忘”了。

　　其三，网络发展是以创新为动力的，但中国网络发展却显现了严重的创新不足。以被业内誉为最成功商业模式的网络游戏为例，国内网游同质化严重已经是不争的事实，网络游戏研发中没有体现出太多的创新精神，争相引进国外游戏产品已成为网络运营商的惯常做法，一旦有一款游戏受到网民热捧，一大批模仿游戏马上就如雨后春笋般出现。

　　其四，由于法律和行业规范有待完善，许多网络商业模式都靠打“擦边球”生存。在7月14日文化部文化市场司与国务院新闻办公室网络局共同举行的加强网络游戏监管通气会上，热门游戏《劲舞团》被点名批评，被指存在有害信息屏蔽不完全、游戏设计导向低俗化、游戏推广活动对玩家存在不良诱导等问题，违反了法规政策，违背了社会道德。这一批评，在网游业引起震动。其实，类似的游走在法律边缘的商业模式还有很多，一些著名公司也常常官司缠身，足以说明规范的建立赶不上行业的变化。

　　三个“世界第一”让我们踏进互联网大国的行列，但离互联网强国还有很长的路要走。而成为互联网强国除了行业本身的发展之外，更重要的是要有一个好的环境，这其中最重要的就是法制环境，让互联网企业和几亿网民清楚什么是能做的，什么是不能做的。当法律法规健全了，才不会出现谷歌和百度相同性质的官司，在两地却遭遇孑然不同的判决；才不会出现为增加点击量在论坛、博客中频频出现诸如“美女偷车贼”、“宝马MM”之类的低劣炒作。