- 澳门日报：美俄裁核协议具积极意义 成效待观察
中新网3月30日电 《澳门日报》30日刊出社论说，美俄裁核协议具多重积极意义， 不过，美俄双方在美国导弹防御系统问题上存在尖锐分歧，新协议能否按计划得到执行尚有待观察。
文章摘编如下：
美国总统奥巴马二十六日与俄罗斯总统梅德韦杰夫通电话后表示，美俄已就签署一项新的裁减核武器条约达成共识，两国同意各自部署的核弹头数量上限不超过一千五百五十枚。奥巴马表示，他将与梅德韦杰夫于四月八日在捷克首都布拉格签署这一新的核裁军协议。
此次电话会谈是美俄达成新协议的最后一步。裁减核武器是奥巴马竞选时的重要政策宣示，也是其获得诺贝尔和平奬的重要原因之一，如今谈判成功，可以说是继医疗改革法案获得通过后，奥巴马获得的又一次胜利。
美俄双方一九九一年签署的《削减和限制进攻性战略武器条约》已于去年十二月五日到期，新的协议将取代这份到期的协议。据统计，在原有的裁减核武器协议下，美俄双方的核弹头分别从冷战时期的一万多枚减少到目前美国的三千八百多枚，以及俄罗斯的五千九百多枚。双方刚刚达成共识的新协议规定，美俄各自部署的核弹头数量上限不能超过一千五百五十枚。
新核裁军协议令俄罗斯满意之处颇多。俄分析家称，这项新条约面面兼顾，在俄罗斯历经冷战败退以及二十世纪九十年代的大幅没落后，能达成条约本身即为一项成就。
曾是美、苏武器管制谈判老手的俄罗斯退休外交官季莫巴耶夫告诉记者：“俄罗斯能达成整体上相当公平的一项协议，对俄罗斯而言实在太好了�！奔灸鸵蛩担骸肮楦岬�，美国比俄罗斯强大，这显而易见�！倍矸奖硎�，这项条约将攻击性战略武器与导弹防御系统相提并论。对美国在东欧建立导弹防御系统感到不悦的俄罗斯，长久以来一直主张将此两者相提并论，而这正是使谈判拖延的主要问题之一。
新协议对美俄来说具有多重意义。首先，新协议有助于美俄重塑关系。奥巴马早已表示，改善与俄罗斯的关系是美国外交的重点。虽然美国一直高喊朝鲜和伊朗的核威胁，但只有俄罗斯才拥有摧毁美国的核能力。
此外，新协议是推动核裁军进程的第一步，双方希望它为进一步削减未部署的核弹头和短程战术核弹头奠定基础。美国和俄罗斯拥有全世界九成五的核武器，双方也都明白，他们的核优势无人可以打破，因此大可不必保留这么多核武器，同时也有助于他们摆脱拥有大量核武器带来的经济负担。
再者，今年四月中旬国际核安全峰会将在华盛顿举行，而五月《不扩散核武器条约》缔约国二○一○年审议大会将在纽约联合国召开，美俄两个核大国削减核武器有助于为这两个会议创造和谐氛围。奥巴马政府希望劝说缔约国同意对违反条约的国家实施严厉制裁。
不过，美俄双方在美国导弹防御系统问题上存在尖锐分歧，新协议能否按计划得到执行尚有待观察。今年以来一些东欧国家在反导问题上频频“刺激”俄罗斯，这在一定程度上延缓了新核裁军协议的签署时间，也让外界对该协议的前景充满疑虑。美国国防部长盖茨明确表示，美国的导弹防御系统不受新核裁军协议的制约。对此，俄外交部长拉夫罗夫反唇相讥，称如果美方继续在欧洲部署这一系统，俄方“有权终止削减进攻性战略核武器”。
此外，新协议要获批准，至少还需跨过美国国会这道门槛。按照相关规定，协议需在一百席的参议院获得六十七席支持方可获得通过。参议院内的保守派议员一直对继续削减战略核武器持有异议，而共和党议员则因在医疗改革问题上的失败而对奥巴马政府耿耿于怀，不排除他们阻挠核裁军协议通过的可能性，因此该协议能否在美国国会顺利获得通过还是个未知数。
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