大公报:珠三角改革整合不得不面对的软肋——中新网
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    大公报:珠三角改革整合不得不面对的软肋
2009年01月14日 15:27 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网1月14日电 香港《大公报》14日刊文说,日前国家发改委公布了“珠三角改革发展规划纲要”,为该地区发展和与港澳合作的未来路向描画了主要方向。问题是,纲要未十分突出珠三角的特点及相对优势劣势,和如何与港澳及内地其它地区(如长三角等)实行错位发展。

  文章摘录如下:

  日前国家发改委公布了“珠三角改革发展规划纲要”,为该地区发展和与港澳合作的未来路向描画了主要方向,对粤港双方的经济政策均有重要的指引意义。纲要的发表还反映了中央对粤港共同发展的重视:此乃去年七月温总视察广东时提出的,要求发改委等中央部门与广东合作制订规划,制订时还向港澳政府咨询了意见。

  续作改革先行区

  国家发改委指纲要有五大意义,包括提高珠三角发展后劲、全国的对外开放水平、向邻近地区辐射、落实“一国两制”和深化改革开放等。循此思路珠三角的发展战略便定位于五点﹕作为探索科学发展模式试验区,深化改革先行区,扩大开放重要门户,世界先进制造业及现代服务业基地,和全国重要经济中心。

  从近三十年历史及目前情况看,珠三角在香港引领及协助下,正扮演着这些角色,特别是在改革开放初期,珠三角的先行者及对外窗户作用尤为突出,对推动全国改革与发展做出了关键性贡献。今后继续扮演上述角色,不单顺理成章,也是两地发展所必须的:如不继续向前,在全国各地力争上游的压力下,将如逆水行舟不进则退。

  据报,目前广东的经济总量,已超过了四小龙中除韩国外的其它三小龙,而粤港澳经济合起来,在亚洲亦仅次日韩印度居第四位。但更重要者不是规模上的超越,而是经济质素及发展水平上的追赶。在新一轮发展中,经济扩张必须要更紧密地与追赶先进水平结合,而非简单的增量。

  30年来作为改革开放先行者,广东尤其珠三角占了发展先机,造就了世界中低端加工出口基地的辉煌。纲要要求广东继续肩负开拓重任,既保证了历史的延续性,但又提出新目标,希望能在更高的层次上再造辉煌。而且中央不单是由制订远景发展规划作指引,还在关键项目上直接参与及推动,如去年便投入50亿元参建港珠澳大桥,使之能尽早开工﹔日前又宣布要启动横琴开发,以助澳门走向多元化发展。由此可见中央不单十分重视广东的进一步发展,还很有紧迫感。

  要考虑地区特点

  纲要内容丰富,从多方面指出珠三角的发展方向,可说是比较全面而具体的规划。问题是纲要未有十分突出珠三角的特点及相对优势劣势,和如何与港澳及内地其它地区(如长三角等)实行错位发展。

  例如要发展高科技及先进制造等产业,在途径及取向上应含有什么珠三角的特色?由于在科技自主创新实力及人才配备上,珠三角稍逊长三角,故发展时应如何避重就轻?又如要发展核电设备,缺乏军工背景的广东应如何另辟蹊径?这些都将是纲要在落实中要切实解决的问题。(赵令彬)

【编辑:官志雄
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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