- 刘振民：积极推进国际核裁军和核不扩散进程
去年以来，与核相关的一系列重要问题在国际上持续升温。去年9月，联合国安理会举行历史上首次核不扩散与核裁军峰会。今年4月，有47个国家及相关国际组织参加的多边核安全峰会在华盛顿召开。胡锦涛主席率团出席两大峰会，并分别发表题为《共同缔造普遍安全的世界》和《携手应对核安全挑战共同促进和平与发展》的重要讲话，全面阐述中国政府在有关问题上的政策主张，展示了中国积极参与核领域国际事务的建设性姿态，对于引导国际社会对有关重要问题的讨论、推动国际合作发挥了重要作用。
作为一个核武器国家和联合国安理会常任理事国，中国在核问题上的立场受到世界各国高度重视。深刻理解和正确把握当前核领域的国际形势，对于我们妥善应对核裁军、核不扩散、和平利用核能和核安全问题，参加有关国际合作十分重要。
一
当前，国际社会在核裁军、核不扩散、和平利用核能和核安全领域作出不懈努力并取得积极进展，同时面临不少严峻挑战。
——核裁军领域呈现积极势头，建立无核武器世界的理念日益得到越来越多国家的认同。美国和俄罗斯最近签署《进一步削减和限制进攻性战略武器条约》，决定将各自部署的核弹头限定在1550枚，并将各自战略武器运载工具限定在800件。一些无核武器国家及非政府组织也纷纷提出自己的核裁军倡议。同时，我们要看到，国际安全环境还很复杂，世界上仍存在上万枚核武器。实现无核武器世界目标，需要各国作出长期艰苦的努力。
——核不扩散理念深入人心，但各国在防扩散问题上的分歧难以弥合。近40年来，以《不扩散核武器条约》为基石的国际核不扩散体系在防止更多国家获取或发展核武器方面发挥了重要作用。国际原子能机构履行保障监督职能，对防止核武器扩散作出重要贡献。为减少扩散风险，一些国家提出建立多边核燃料循环供应保障机制的建议。建立和加强敏感物项和技术的出口管制机制已成为各国的普遍做法。但《不扩散核武器条约》的普遍性和有效性仍有待加强；一些地区的核扩散形势依然严峻。
——核能在全球范围内蓬勃发展。面对气候变化和能源安全挑战，核能作为一种成熟、清洁、安全和有竞争力的能源，成为越来越多的国家解决能源需求、改善能源结构的重要选择。目前，正在或有意发展核能的国家有60多个，正在运行的核电机组有400多座，在建核电机组55座，核电占全球发电总量的比例达到14%。
——核安全问题受到日益重视。随着核能的广泛应用，越来越多的核材料和核设施散布在世界各地，核材料流失的风险上升。根据国际原子能机构“非法贩运数据库”公布的情况，1993—2008年，成员国共报告超过1562起涉及核及其他放射性材料的遗失、盗窃和非法获取事件。核扩散与恐怖主义相结合的潜在风险也不容忽视。在此形势下，进一步加强核安全，合作防范核恐怖主义威胁，逐步成为各国共识。
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【编辑:邓永胜】 |
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