- 山西将出台大学生村官考核办法 全国尚属首例
从今年1月开始到3月底，太原要完成对全市1066名大学生村干部的考核工作，此次考核的重点是检查大学生村干部在岗履职情况，考核成绩将与工资待遇挂钩。
同时，山西省委组织部正研究出台大学生村干部考核暂行办法，这在全国尚属首例。省委组织部表示，这个全新的综合考评办法，将是考核大学生村官的“指挥棒”，成为衡量他们德才的标准。
村官脱岗引起重视
前段时间，长治沁县组织部门经过调查，发现当地两名大学生村官只在村委会“挂名”，却在其他单位上班。相关部门当即作出决定，解除两人的聘用合同并停发工资。
“这种情况一般发生在比较偏远的山区，因为交通不方便等因素，乡镇组织部门没有办法对他们进行长期有效的监管�！倍源�，太原市委组织部组织指导处处长侯士君解释说，“为了女大学生的安全考虑，离就职村比较近的大学生村干部，一般都住在乡镇或街道办，这样也方便组织监督和工作方便。但很多比较偏远的村，由于组织部门不能长期不间断监督，部分大学生村官就出现脱岗情况�！�
关于大学生村官不得脱岗，太原市去年出台的《大学生村干部分配办法》曾作出明确解释，并被省委组织部向全省明电转发，太原市委组织部组织指导处高义元曾表示：“大学生村官要自觉坚守工作岗位，除国家规定的节假日外，都要在村(社区)工作，相关部门也不能以参加中心工作、工作需要等理由借调、借用选聘人选离开村(社区)从事其他工作�！�
民意测评村官在岗情况
述职报告会议一共有30人旁听，分自我评价、工作总结和民意测评三个步骤。评委不仅有区委组织部、街道党委、村两委成员参加，很多村民也将参与。作为08届大学生村官，赵一铮是第一次参加这样的考核。让她感受最深的是个人谈话环节。
述职报告结束后，赵一铮面临一个崭新的考验：民意调查。太原市小店街道专门成立了以分管领导为组长的大学生村官考核组，到各村对村官进行实地考核。民意测评的考核目的是大学生村官的在岗履职情况。
赵一铮坦言，这次的考核是她经历过最严格的一次，尤其是民意测评�！白钇鹇肽苤滥阍诖迕裥哪恐械挠∠��！闭砸伙Ｋ�。
“对大学生村官的民意调查其实不是首次，但却是第一次在全市普及�！碧形橹孔橹傅即ΥΤず钍烤�，听取述职报告和查验工作资料，并不能真正反映本人素质和实际工作能力，最根本的办法就是走群众路线。
记者采访中发现，太原各县区对大学生村官民调方法颇有不同。据太原市委组织部透露，鼓励各区县可以“自选动作”。而为了不让民意调查与民主测评范围重叠，进一步锁定民调对象。
小店区随机选择村民进行民意调查，民主测评对象则是村支两委、党员代表和村民代表。迎泽区则采取组织与村民单独谈话的方法，这个环节没有大学生村官的参与，主要是听取考察对象外围的意见，从而调查大学生村干部在岗履职情况。在民意调查表上清楚地显示出来，尽管有些大学生村官比较敬业，但可能是处理事情的思路不妥，一些村民还是不能满意。这个民调的结果，最后直接影响考核成绩。
考核成绩首次与工资挂钩
从2008年开始，山西各地组织部门纷纷成立了大学生村官管理处，办公室就设在组织指导处。
据太原市委组织部组织指导处处长侯士君透露，大学生村官工作占了组织指导工作量的一半�！拔颐堑哪康木褪羌笆绷私獯笱骞佟谂┐迓男懈谖恢霸鹎榭�，培养造就一支经过实践锻炼、素质过硬的农村后备干部队伍�！笔∥橹看笱甯刹抗芾泶Φ墓ぷ魅嗽彼�。
按照以往的考核模式，只是单独规定，对测评成绩优秀的大学生村官，作为一个单独表彰项目进行奖励，“并作为年度重点培养对象”，而对考核不合格的大学生村干部却没有明确的处罚办法。
在今年的考核中，太原市委组织部专门制定《大学生村干部工资待遇实施细则》。
“我们这两天要向各区县征求意见，再进一步完善后公布实施�！焙钍烤�，细则的主要内容是，把大学生村干部的考核成绩与工资和待遇挂钩，“比如太原所有大学生村干部都是按照全额事业编制工资标准核发的，如果考核合格就会按照标准发放13个月工资，否则就取消一个月的考核工资，其他相应的补贴也会减少�！�
对于“其他相应的补贴也会减少”，侯士君也专门解释说，大学生村干部考核不合格，就证明很少做工作，而相应的交通、生活、工作补贴就应该减少或者扣除，“这样做的目的主要是督促他们更好工作�！�
省委组织部大学生村干部管理处的工作人员告诉记者，山西目前已经有近两万名大学生村干部，而且今年还要再招聘一万名，大学生村干部的规模和人数都是“全国之最”，也是全国注目的焦点。最近省委组织部里正在研究制定《大学生村干部考核暂行办法》。
据了解，大学生村干部暂行办法将把大学生村官在岗履职情况做为重点内容，在对以往实际工作总结经验的基础上，对考核方法进行补充和完善。虽然“目前还处于征求意见阶段”，但在国内已是先行。(苏杰)
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