“青川人往外移民,我舍不得”
青川县县长陈正永称,至少两三万人需要移民,灾后突出问题是粮食和食用油
青川的县城,在两山之间。
初看起来,街上的房屋有的框架还在,但是内部都有了深深的裂缝。青川县城正处于地震断裂带。余震频发,没有人住在房子里,街上搭满了帐篷。
频发的余震,处于地震断裂带的狭小的县城重建,已经完全无法居住的几个乡灾民的外移,都是县长陈正永急需考虑的问题。
【地震】
想哭,“但不能哭”
新京报:地震的时候,你在哪里?
陈正永:我们当时在准备开会。地震一来,我能听到会议室的断裂声。当时赶紧组织大家疏散。跑到外面,到处都是烟尘。我当时心里咯噔一下,想着,这次惨了。
当时四大班子都在,我们用几分钟的时间开了个会。乡镇领导立刻回去,我在县城查看。
新京报:青川经历了一个被称为次重灾区到极重灾区的变化,是什么原因呢?
陈正永:当时青川的路、水、电气全部断了,和外界没有任何联系。我们派了5批人徒步出去。隔一个小时出去一批,但一直没有回音。外界不了解县里的情况。而当时称汶川大地震,青川离汶川很远,按照地震的波及度画圈,专家主观考虑也认为青川不严重。
新京报:这对救援也造成了一定的困难?
陈正永:当时什么都没有。因为不了解情况,广元的武警派到了平武。我们当时就只能靠自救。当时木鱼中学最严重,我们组织救援队去救学生,就只能靠手扒。我们扒出了98个幸存的学生。
新京报:当时情景非常惨烈,你想的最多的是什么?
陈正永:我的内心真的想大哭。可是作为指挥长我不能哭。当时家长老师大家已经哭成了一片,我要是哭,只能让场面更混乱。我只能保持最基本的镇静。
新京报:青川不太受关注的情形什么时候得到了改变?
陈正永:开始关注度主要在北川和汶川,外界对我们的情况不了解。后来我们的情况不断上报,慢慢才知道青川的灾情非常严重。15号温总理到了青川,说我们是重灾区。我们各方面的情况也慢慢有了改善。
新京报:刚才你提到了木鱼中学,这次地震木鱼中学死伤惨重,有消息说木鱼中学的宿舍楼是危楼?
陈正永:木鱼中学修建的时间很早,但是中间一直在加固维修。我们每年都进行排查,木鱼中学不是危房。
新京报:现在对学生的赔偿启动了吗?
陈正永:已经启动了。只是因为现在银行还没有恢复,还没有完全落实。
新京报:这次地震对你来说心痛的是什么?
陈正永:对我来说,最心痛是全县人失去家园。没有一个人能住在舒适的家里。
【余震】
被震得麻木了
新京报:青川余震非常频繁,前两天发生了最大的余震,你们怎么应对这种次生灾害?
陈正永:青川是余震集中区,伴随着山体滑坡等次生灾害。我们做了一些预案。对于山体裂缝的狮子梁,我们已经对人员进行了撤离。堰塞湖24小时观测。对于地震造成的断裂,国土部门进行了大规模普查,都做出了判断和建议。
你看到我们街两边的房屋,有明显断裂的我们都进行了拆除。街边的危房都拆了,这也是为了防止余震造成伤亡。
新京报:三天发生了几次大的余震,并且余震不断,现在百姓的情绪会不会恐慌?
陈正永:不紧张。青川有太多的余震,大家都已经被震麻木了。那天发生6.4级的余震,我在乡镇里,有落石,我当时也没有太大感觉。现在一般的余震,大家都不在意了。
新京报:那天的余震还是造成了一些伤亡?
陈正永:有1人死亡。但是不是被砸的,他当时有病在身,受了惊吓。还有的是在跑的过程中受伤。也有一些是被砖瓦和落石砸到。
【灾后】
担心粮食和食用油
新京报:现在青川所有的人都住在外面?
陈正永:基本上是这样。所有的房子都没法住了,只能住帐篷。
新京报:现在帐篷缺口是多少顶?
陈正永:7万顶。没有帐篷不代表没有地方住。对于没有帐篷住的,我们鼓励用木头和竹子、塑料布等自建,对于自建的,我们每家有1000元的补助。
新京报:现在除了帐篷,还有什么比较突出的问题?
陈正永:粮食和食用油。三个月内国家有补助。三个月之后怎么办,这是一个问题。我们青川现在保证一个月的粮食没有问题,但是一个月之后呢?这也是需要考虑的问题。
【移民】
“我舍不得他们”
新京报:青川现在已经开始向外移民,能介绍一下这方面情况吗?
陈正永:青川的几个乡镇,地震后已经没有办法居住了,整个山滑坡,自然环境太恶劣。现在县城里容纳的人口已翻倍,没有办法再容纳。青川已没有容量了,那只能思考向外移民。
移民是一个非常繁杂的过程,需要市里协调。现在各级党委政府都在商量,进行一些意向上的衔接。
新京报:现在已经转移了一批移民?
陈正永:现在转移的一批是往县外市内转。安排到了广元的剑阁县。第一批计划转移3000人。现在只转移了628人。因为衔接的问题,转移工作暂停了。
新京报:他们是永久性移民吗?到接收县会有怎样的政策?
陈正永:是的。到接收县会分给他们土地、森林资源,原则上村里有闲置住房优先安排他们。他们现在都享受灾民政策。
新京报:灾民愿意移民吗?
陈正永:太愿意了。在青川有相当一部分人生存条件没有了,在有的乡已经找不到半尺平地。现在转出去是去更好的地方。现在的问题是很多人愿意转,但没有那么多指标,我们也有压力。当然也有年纪大的,在当地生活久了,觉得故土难离的情况。
我们现在是在确保安全的基础上,自愿选择。
新京报:25日第一批转走的时候你去了吗?他们的情绪怎么样?
陈正永:我们亲自去送的。他们都是整家整家走的,当时情绪还可以。我想也许他们心里会很难过。虽然是往更好的地方去,但是毕竟这是离开故土。
新京报:送他们的时候和他们说什么了?
陈正永:我拿着话筒想安抚几句,但怕自己流眼泪,影响他们的情绪,所以什么都没说。
新京报:当时心里是什么滋味?
陈正永:我舍不得他们。毕竟是青川县的百姓,要背井离乡到新的地方去。不过他们是到大的地方,到了更安全的地方,这对他们来说应该是好事。我希望他们靠自己的智慧过得更好。
新京报:之前有媒体报道,青川要向浙江移民一万人?
陈正永:这是个误传的消息。其实当时只是一个初步的设想,浙江是帮扶青川的定点省份。这个设想并没有经过官方和政府的协商。我们现在还希望有省外接收移民,不仅仅只针对浙江省。但这个计划仍然在考虑当中。
新京报:青川有多少人需要移民?
陈正永:至少要两三万人吧。
【重建】
期望县城安全
新京报:现在大家都很关注青川县城重建的问题,青川县城需要重新选址吗?
陈正永:这不是能由县里定的,现在还在做前期工作,在充分调研。我作为一个青川人,我当然希望青川有一个更好的发展,期待比较安全的县城。现在的青川,能建房的地方都属于地震断裂带,非常不安全,余震又多。地震专家和地质专家给我们的建议是,不适宜建县城。
新京报:希望能重新选址?
陈正永:我只能说我以个人的身份全力支持。
新京报:如果县城是否重新选址的问题解决不了,那有很多重建工作是无法开展的?
陈正永:确实如此。因为不能确定是否在原址,我们很多县城重建工作都不能进行。我们非常着急,也一直在思考这个问题。我们向上面传递了这个信息。省里很重视,工作组正在做评估。
新京报:你有比较心仪的地方吗?
陈正永:只能说我已经提出了我的建议。(张寒)
相关背景:
四川汶川地震发生后,地处四川盆地北部边缘的广元市青川县灾情严重。
据介绍,青川县人口为25万,在这次大地震中,青川死亡4664人,受伤14万人,民房垮塌率40%,几乎所有的房子都成了危房,99%的房子要重建。
灾后的青川,余震不断,5月25日下午曾发生6.4级余震。专家考察后称青川位于地震断裂带,不宜建房。而县城西北方向的狮子梁的山体裂缝也威胁生命安全。灾民安置是青川迫在眉睫的问题。
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