发表评论 3 鲜花伴随质疑
“上电视竞争的岗位，为什么不是财政局局长、公安局局长等热门职位？”“测评代表为何多是领导干部？投票具体结果为何不对外公布”……尽管还有诸多疑问，但多名学者给出了很高评价�！霸谖业氖右袄�，具有里程碑意义，堪称中国民主政治的试点�！�
对于干部人事制度改革的新举措，掌声与质疑声经常是如影随形。
“万人评议机关活动”进行得轰轰烈烈，但质疑之声从未间断，如程序是否科学？活动是否奏效？特别是屡次出现99%以上的满意率，让人对其结果的真实性也产生怀疑。但李源潮不为所动，将其制度化，常态化。
直播演讲答辩会乃至南京此次公推公选，也同样引来种种质疑。
“上电视竞争的岗位，为什么不是财政局局长、公安局局长等热门职位，而是劳动局局长、药监局局长等冷门职位？”有记者表示质疑。
“劳动局局长冷门吗？上海社保案，涉案金额数十亿，如果劳动局是冷门，怎么可能有这么多钱被贪污挪用？像我们南京市劳动局，管理的社�；�、医疗保险等，总金额上百亿，是位高权重的部门。劳动局长身上的担子，不比财政局、公安局一把手轻�！蹦暇┦形橹炕瞥写Τび忠怨乙┘嗑衷殖ぶｓ爿鞘芑�600多万元一事举例说明，市药监局也不是传说中的清水衙门。
之所以是劳动局等4局，黄楚中解释说，一则因为这4个局的原领导或是平调，或原本就空缺。二则，4个局中有3个局直接服务于市民，其一把手需具备很高的为民服务意识和本领，有必要让想当这些一把手的人向南京市民展示一下自己。
10分钟能展示个人才能吗？是不是走过��？是不是在作秀？
南京市委组织部副部长刘安宁用选票将产生的疑问予以反驳：每组得票最少的会被淘汰。
“俗话说，台上一分钟，台下十年功，这是有道理的�！被瞥兴�，这些候选人都是经过历练的，讲半个小时一个小时不成问题。如何在10分钟内很好地展示自己，对于他们来说是个更大的考验。
“多数代表有在政府工作的经验，候选人的水平如何，通过他们不长的发言，还是能看出来的。在短时间内征服代表，这个更需要功力，更需要平时的积累�！辈馄来�、南京市对外贸易经济合作局副局长仇少明说，有的人脱稿演讲，有的人闷头念稿，有的人被提问后能立刻回答，有的人要停顿几秒钟，这些小细节很能反映候选人的能力与积淀。
测评代表为何多是领导干部？投票具体结果为何不对外公布……
尽管还有诸多疑问，但对于电视直播本身和南京公开选拔干部的趋向，多名学者给出了很高评价。
“在我的视野里，具有里程碑意义，堪称中国民主政治的试点�！敝泄嗄暾窝г焊苯淌谥茉笕衔�，“尽管电视上表现最好的人不一定能最后当选，但让想任职的人站到了前台来表达、展示，而不是仅仅在后台活动，这是很大的进步。任命结果出来后，老百姓心里起码有点数———这个人是凭本事还是凭关系上来的。引入竞争的政治，才可能成为民主的政治�！�
“通过直播，可以让市民对候选人有个初步了解，无形中产生一种亲切感和信任感�！倍啻蔚Ｈ喂“喂ぷ髅庾液椭骺脊俚哪暇┦Ψ洞笱У澄榧巧蚪』谷衔�，“领导干部是人民的公仆，市民有权了解官员当选的过程�！�
在南京市社科院院长叶南客看来，电视直播这种形式，对候选人的综合素质要求更高，更利于选出人民满意的干部，也可以让老百姓最快、最具现场感、最生动地了解政治体制改革的进程，了解南京市干部选拔的程序�！叭枚嗍死囱∪�，在多数人中选人”的过程本身，就是民主化的表现。
演讲答辩会正式开始前，南京市委组织部部长王奇有番话意味深长：16名候选人“勇敢地走向演讲台，挑战自我，接受评判，从这个意义上讲，他们都是今天的主角，我们向他们表示敬意，今天没有失败者，今天的过程比结果更重要�！�
4 “跑民”越来越重要
在南京，公开选拔已经成为晋升的重要通道，并在官界形成一种新的压力与导向：从“跑官”到“跑民”。老百姓如果有意见，每年一次的行风评议就难过关，“现在谁还敢对批评与监督无动于衷？”
中国的领导干部人事制度改革是摸着石头过河。在相关法律法规还未完备之前，很大程度上有赖于领导的见识与魄力。
最先破冰的，是邓小平。1980年，他作过题为《党和国家领导制度的改革》的讲话。当时明确指出，“党和国家的领导制度以及其它制度，需要改革的很多�！痹诟骷读斓几刹科毡槔匣牡笔�，得“坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争”，大胆提拔年轻的专业技术知识人才。
1982年，《吸收录用干部问题的若干规定》正式出台，要求“国家机关、事业、企业单位吸收录用干部时要公开招收，具体怎么操作，由各地人事部门自行掌控”。1985年，宁波公开选拔市计委主任、物价局长、林业局长等五个局级领导。这意味着，公开选拔领导干部的制度正式诞生。
此后，这一制度在全国各地陆续试水。南京起步不算很早，但它无疑是走得最快的一个。
在南京，公开选拔已经成为晋升的重要通道，并在官界形成一种新的压力与导向：从“跑官”到“跑民”。
“导向上是个很大的转变�！币┘嗑志殖と搜『蚪�，今后工作成绩的好坏，会越来越多地取决于服务对象的评价。由多数人在多数人中选官，使跑官成本大大增加。要想晋升，应该更多考虑的是怎么做好工作，完善自己，而不是花费大把时间与精力搞好人际关系。
“当官越来越难，组织上对我们要求高，老百姓要求也一年比一年高�！崩投志殖と搜〉笕什�，特别是这次电视直播，自己演讲时做了一些承诺。上任后，肯定要考虑怎么逐条兑现，让上上下下都满意。老百姓如果有意见，每年一次的行风评议就难过关，“现在谁还敢对批评与监督无动于衷？”
参加演讲答辩的16名局座候选人，都说事前三四天才得到消息�！澳鼙惶崦�，完全靠平时的工作表现�！�
“当时，感觉像是天上掉馅饼�！甭糜尉志殖ず蜓∪�、秦淮区副区长霍慧萍说。
胡万进事前知道有公推公选，“但我们局又不缺局长，所以没想到自己会被提名�！�
“前几年，还有人抱观望态度，现在慢慢都接受了�！蓖ü∩侠吹墓睬嗤拍暇┦形榧切险�，这是大势所趋，不由得你愿不愿意。
有分析人士认为，李源潮担任中组部部长后，其大胆而开放的用人思路有望在更多地区被复制，实践。
在十一届全国人大一次会议举行的记者招待会上，国务院总理温家宝说，他脑子里一直盘旋着四件事，其中之一是怎么使经济体制改革和政治体制改革有所突破�！�5年前，我曾面对大家立过誓言：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。今天，我想再加一句话，那就是天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤�！彼谜饩涿允嵌宰约旱募だ�，也是对各级锐意改革者的鼓舞。(记者 左志英）
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