200多名农民工5年前在陕西省安康市旬阳县政府搞开发的工程工地上干活，至今没拿到一分工钱。今年春节前他们为讨薪又守候十天十夜，结果得到的是县政府资金到位后，才能兑现的“红头文件欠条”。(据2月2日《三秦都市报》)

　　见过红头文件，但从未听说过等同于欠条的“红头文件”；见过欠条，但从未听说过“红头文件欠条”。只知道各级政府及相关职能部门会用“红头文件”来解决欠薪问题，其效果到底如何另当别论，现今，出现“红头文件欠条”，堪称是“最牛的文件”、“最牛的欠条”。

　　据悉，1月28日旬阳县国土资源局下发红头文件，承诺“县政府资金到位后，我局及时通知你们，由你们与施工单位来我局当面算清账，以施工单位提供的拖欠名单和数额为依据，所欠民工工资由我局现场向你们兑付”。至于国土资源局红头文件上标注的“此承诺等同欠条”，该局两位局长笑称“当时发文太着急，欠考虑，闹笑话了，有些不严肃”。

　　面对拖欠5年之久的欠薪、在寒冬里守候十天十夜的农民工兄弟，旬阳县国土资源局一定是“良心”发现、“责任心”加强了，将“欠条”以“红头文件”的形式，可谓是欠条的最高级别了，这样的“承诺”显得庄严。解决欠薪问题是整个社会的责任，尤其是各级政府及其职能部门的责任，然而，尚有多少政府的工程拖欠了农民工的血汗钱？之前，只有“工程上马了，贪官倒下了”的悲剧；如今，又平添了“工程上马了，工资欠下了”的悲剧。

　　旬阳县国土资源局忽略了一个很重要的问题：红头文件是政府、部门、法人单位的公文，而欠条是经济往来中产生的一种依据凭证。二者“公私分明”、“作用和含义”相差万里。拿文件当欠条用，不是“强奸”文件的政治性、公共性、权威性么？

　　面对眼前的农民工讨薪，拿“文件当欠条”是赤裸裸的“赖政”。

　　作者: 王旭东 童克振