中新网东京12月15日电 日本参议院全体会议今天通过防卫厅升格法案。明年1月起，防卫厅将改为“防卫省”。

　　防卫厅升格相关法案的主要内容为，从2007年1月起，将防卫厅升级为“防卫省”，防卫厅长官升级为“防卫相”；在《自卫队法》中规定为“附属任务”的(1)国际紧急援助活动(2)联合国维和活动(PKO)(3)根据《周边事态法》进行后方地区支援等项目，将被提升为自卫队的“正式任务”。根据这一法案，日本自卫队在伊拉克的援建和支援任务将被定为自卫队“基本任务”。

　　目前，日本国会很多议员担心将自卫队海外派遣升格为“基本任务”会导致自卫队性质发生重大变化。他们指出，海外派遣成为“基本任务”后，自卫队的海外活动必将增加，由此将加快讨论制定使随时派遣变得更为简单的永久性法律。

　　日本政府此前称“自卫队的活动不会有大的变化”，但表示未来将致力于改善部队教育和完善可动用大型运输机等。

　　此项议案将明显扩大日本自卫队在海外的行动范围。目前，自卫队只能参与维和及救灾工作。这还为日本防御部门在名义和实质上变成战斗单位铺平了道路。但是，安倍晋三首相执政期间，出现上述情况或许并不让人意外：安倍早就放言修订“和平宪法”，企图把日本变成一个能够发动战争的国家。其他日本右翼分子也千方百计要把防卫厅升格为省，并且一心想坐上该机构负责人的位子。

　　从表面上看，升格之举旨在提升防卫厅的地位，但其真实目的是要进一步取消日本因作为二战战败国而受到的限制，挣脱束缚自卫队手脚的“紧箍咒”，以使自卫队今后能够更加“名正言顺”地走出国门，进一步与美军实现军事一体化，在国际上发挥“军事大国”的作用。

　　有日本媒体指出，日本防卫部门“厅”的级别是与“不得保持战争力量并永远放弃交战权”的和平宪法第九条相适应的，而防卫省的设立，有可能会改变日本和平国家的组织架构，动摇“第九条”。日本首相安倍晋三已经表示要在任期内实现修改宪法的目标，而防卫厅升格为防卫省就是为下一步修宪铺路。(毕远)