在联合国演讲中，麻生提出了“以日美同盟为不变的基轴”、“致力于加强与近邻各国的关系”、“重视联合国”三条基本原则。麻生特别强调：“中国和韩国分别是日本重要的伙伴，是应当进一步增进互惠和共同利益的国家。”但他还没有忘记强调如下一段话：“我想与基本价值观相同的各国进行联合。”

　　麻生国会施政演说的外交政策宣示更加开门见山：第一，“强化日美同盟，这总是第一位的”；第二，“与邻国中国、韩国、俄罗斯等亚太各国一道构筑地区的稳定与繁荣，共同实现发展”；第三“致力于解决人类面临的全球性的课题”；第四，“为了使我国信奉的宝贵的价值在年轻的民主主义各国扎根，要不惜进行帮助”；第五是关于对朝政策。

　　可见，麻生的外交理念是“变与不变”的结合物。从总体上看，麻生的外交立场已从福田的“共鸣外交”回到了“日美第一路线”，在此前提下强调中韩等邻国的重要，并以迂回的方式重新祭出了“价值观外交”的大旗。

　　政权钟摆：自民党，还是民主党？

　　本届众议院于2009年9月到期，麻生首相和自民党正在寻找解散众议院进行大选的最佳时机。而麻生组阁伊始，几个丑闻就结伴而来：国土交通大臣中山成彬因“失言”辞职，几件“金钱与政治”的丑闻被曝光，100万件以上年金记录被篡改一事被揭露。这些都给麻生内阁以沉重打击。今后，麻生能否做到把牢嘴巴不失言、当好舵手不出错、管住阁僚不出事，尚是疑问。

　　面对逆境，麻生没有坐以待毙。9月29日，麻生在第170次国会上发表首次施政演说时，犹如在野党提问一样反主为客，接连向民主党抛出了“是否赞同某某政策？”的一连串质疑。麻生此举，既是其特有风格的表露，也是为迫在眉睫的大选而向民主党提出的挑战书。10月1日，民主党代表小泽一郎在国会提问时，则犹如首相发表施政演说一样反客为主，沉稳镇定地发表了其执政纲领，并要求麻生尽早解散众议院进行大选。

　　众议院设有480个议席。目前的势力分布是：自民党303席，公明党31席，这执政两党共占334席，拥有可通过被参议院否决法案的2／3(320席)以上议席；在野势力146席，其中民主党和无所属俱乐部占了114席。

　　面对大选，选民最关注的焦点显然是“景气”和“福利”。国际社会则紧盯麻生在历史问题和外交上的立场。在施政演说中，麻生提出了刺激景气、重建财政、推进改革的三段式施政蓝图。10月2日，麻生在国会答辩中称：在历史问题上该内阁继承1995年的“村山谈话”。

　　即将到来的众议院大选，是决定自民党命运的一场决战，也是日本能否首次实现两大政党政权交替的历史性实验。观其趋势，这场大选可能结局有如下五种。

　　第一，自民党胜利。自民党和公明党继续占2／3即320席以上议席，麻生有望长期执政。

　　第二，自民党小败。自民党单独占半数即240以上议席，但与公明党议席相加不到2／3，麻生可能继续执政，但其将面对众参两院更加“扭曲”的困难局面。

　　第三，自民党大败。自民党占不到半数议席，只有公明党继续联合执政才能维持政权，麻生有可能下台，自民党的其他人物上台。

　　第四，自民党大败，执政联盟解体。自民党议席不足半数，公明党停止联合执政，自民党下野，民主党上台。

　　第五，自民党小败，政界出现重组。众参两院“扭曲”局面进一步加深后，自民党和民主党或者将走向政策协调或大联合，或者两党可能出现1993年那样的大分化、大重组。

　　“麻生丸”已开始了艰险的航程，其将触礁沉没于大选险滩，还是将风雨过后顺风满帆，前景尚难预料。(来源：《世界知识》杂志 金熙德)