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粤港澳互补不足 澳门学者:合作区可成新增长极

2008年03月13日 11:11 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网3月13日电 据澳门日报报道,对于中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出的建立粤港澳合作区的建议,澳门经济学者杨道匡表示,政商界对此持正面意见,认同三地合作能发挥集体优势,互补不足,成为区内经济合作新的增长极。

  已成三世界级中心

  杨道匡表示,粤港澳提出未来30年的新一轮发展规划,争取成为世界重要的城市群和经济中心。有关计划在1月时经汪洋提出后,已先后与两特首会面,三地的商界和经济学术界普遍持正面意见,认同合作区能发挥经济作用。

  杨道匡认为,粤港澳合作具有相应优势,总计粤港澳三地的经济总量达4.7至4.8万亿,以区域比例计居全国第一位。粤港澳目前形成三个世界级的中心,包括广东制造中心、香港金融中心、澳门旅游博彩中心,拥有三个国际机场、两个自由港,区位优势十分明显,全国任何地方都无可比拟的。

  关键能否衷心合作

  除具有先后天优势,成事关键在于三地能否衷心合作,解决区域间的经济利益、政策、法规的协调问题。合作区的范围和组成分别包括粤港澳几个层面的网络连结,杨道匡解释,连接各地基建和交通网络形成一小时经济生活圈,对三地贸易往来非常重要。商人通过便捷的交通网络往来各地处理商务,大大提高办事效率。

  杨道匡指出,增长极是指有主导产业、完善的服务体系和交通网络,具备辐射、带动能力的城市群,应在区位、资源较好的地区率先发展,最好具备生产、贸易、金融、信息、交通和服务中心等多项功能。

  政府主导明确规划

  广东未来的发展重点,将会是珠江三角洲的西部地区,包括澳门、珠海、中山、江门,或经西部沿海高速路网继续延伸至阳江、茂名、湛江等地。如果这组城市加强合作,将会成为珠西地区发展的增长极。

  杨道匡认为,推进合作要解决政策、机制、基建和项目的问题。政策上要改变市场引导的合作模式,政府要由协助者变为主导者,需要有明确的目标和发展规划。要达成新目标,就需要三地加强合作。政府需做主导,提出长远部署,分阶段落实目标。

  发挥以点带面作用

  就澳门目前情况需要分轻重缓急解决合作事项,包括完善口岸建设管理和运作。横琴补足三地缺乏的土地资源,大可成为三地合作的切入点。杨道匡认为,澳门能充实“粤西经贸服务平台”作用,协助广东制造产品推向海外市场。

  面对已有的泛珠地区“九加二”合作,粤港澳合作区应如何定位?杨道匡认为,两者不存在冲突。早前广东省政府工作报告也表明“九加二”的框架不变,“九加二”属大范围合作,粤港澳合作能发挥“以点带面”的作用,成为新的增长极。

编辑:刘羡】
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