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整治市场秩序重拳出击“7月风暴”震动深圳楼市
2007年07月20日 09:54 来源:第一财经日报

  有业内人士称,新版《居间合同》对交易三方的权利义务划分清晰,可避免交易纠纷,规范整个交易程序。这样不仅可以防止期房销售,又可以在很大程度上杜绝“阴阳合同”的产生

  居高不下的房价,在深圳已经成为众矢之的。近日,深圳市委常委、副市长吕锐锋召集国土、规划等13个部门的负责人召开工作会议,正式启动深圳市房地产市场秩序专项整治行动。这就是著名的“十三部门”会议,此举一下子掀开了深圳楼市的“7月风暴”。

  现场监督,公开销售

  今年6月13日,深圳市国土资源和房产管理局公布的分析报告中透露:1~5月,深圳全市189个在售的新建商品住宅楼盘,销售均价为11905.88元/平方米。

  7月3日这次的房地产市场的整治行动,以深圳市政府名义进行。十三个部门联合,层次之高、整治行动覆盖范围之广为历年来所仅见。整治行动将从今年7月开始一直延至2008年3月,把坚决打击“哄抬房价”作为整治行动的重中之重。

  此前,针对楼盘捂盘囤房、不公开销售和哄抬房价的现象,深圳市开了商品住宅楼开盘现场监管做法的先河。7月1日上午,星海名城六期就在国土部门的现场监管下,在深圳会展中心实行公开销售。

  深圳市国土资源和房产管理局推出的这种“明确方案、现场监管”的楼盘销售监管模式,要求开发企业在领取房地产预售证之前必须制定一套完整的、公开公平的销售方案,报主管部门备案。楼盘开盘当天,房地产主管部门派专人到现场监管执行原销售方案,对不符合原方案的做法予以纠正。据悉,这种监管模式今后将适用于特区内所有新开盘的楼盘。

  7月13日,深圳市国土资源和房产管理局、工商行政管理局、市物价局联合再度发出《关于进一步规范我市商品房销售行为通知》,严明规定商品房项目必须实行明码标价,不得囤积房源、捂盘惜售。

  增加市场供给

  在加强监管之外,深圳市政府也正努力增加今年的土地供给,给不断上涨的高温楼市“泼水降温”。7月17日,由深圳市国土房产局和市规划局的《深圳市住房建设规划2007年度实施计划》通过市政府审批。市国房局负责人表示,深圳市今年将建设各类住房14.33万套,总建设面积1140万平方米;建设商品住房10.6万套,建筑面积944万平方米。

  深圳市今年度还将建设保障住房3.73万套,建筑面积196万平方米。年内开工建设2.5万套保障住房,并确保6000套保障住房在年内交付,重点解决低收入无房户籍家庭的住房问题。深圳市今年度凡新审批、新开工的商品住房套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重,必须达到商品住房总建筑面积70%以上。

  严格二手房交易

  针对二手房交易中“阴阳合同”的存在,深圳市房地产业协会网站7月2日也发布通知,要求自8月1日起,深圳市的二手房交易将全面启用《深圳市二手房预约买卖及居间服务合同》(2007版)(下称《居间合同》)。届时《居间合同》都必须通过“深圳市二手房网上交易系统”打印,其他任何印刷版、手写版合同均不得继续使用。

  有业内人士称,新版《居间合同》对交易三方的权利义务划分清晰,可避免交易纠纷,规范整个交易程序。这样不仅可以防止期房销售,又可以在很大程度上杜绝“阴阳合同”的产生。

  7月17日下午,深圳市税务部门也出手了。地税局副局长章家寿表示,拟在今年9月底前,将严格二手房交易个税征管。二手房价格评估体系建设正在有序推进中,将尽快出台二手房价格评估办法,届时对与市场价不相符的二手房交易,将按评估价格计算个税。同时非普通二手房转让将征收土地增值税,准备工作已在加紧进行,本季度内将出台相关办法。此外,深圳市还将加快对开发商土地增值税的汇算清缴工作。

  限制港人买房

  同时外资在深圳购买非自用房地产也将受到规范,《通知》要求境外机构和个人在深圳投资购买非自用房地产,应遵循商业存在的原则,按照外商投资房地产的有关规定,申请设立外商投资企业,经有关部门批准并办理有关登记后,才可从事核准范围内的相关业务。

  对此,专家认为,前几年港人置业大约占到深圳楼市的5%~6%,虽然近些年来有所增加,但是也没有达到香港媒体所称的那个水平,而且由于现在深圳楼价的高位,很多香港人目前都是观望甚至抛售的心态,大规模吃进搂盘并不多,因此限制港人只买一套房,对于楼市调控的效果可能有限。她表示,深圳的房地产市场主要还是本地人所持有,外地炒房的现象并不多见,影响有限,像温州炒房团这样的,给深圳带来的影响并不显著。(骆乐)

 
编辑:王菲】
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