- 2009年楼市能否回暖？ 降价促销是最好“药方”
发表评论要刺激市场需求回升，最好的“药方”仍然是降价促销。
目前房地产价格波动给银行业带来系统性风险的可能性较小。
同时，为促使楼市回暖，地方政府将结合当地实际采取一些政策措施。
2008年，房地产市场不复2007年的疯狂，呈现成交低迷、价格下降的局面。在国务院新闻办6日召开的新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长齐骥透露，2008年我国商品房销售面积预计约为6亿平方米，其中商品住宅成交约5亿平方米。前者较2007年下降超过18%。
在这一背景下，2009年，市场走势如何？银行系统风险应如何防范？是否还会密集地出台相关政策？
楼市回暖“药方”在哪儿？
2008年1—10月，全国商品住宅竣工面积增长9.1%，销售面积则下降16.51%，此前市场供不应求的状况已有所缓解。截至10月末，商品房空置面积1.33亿平方米，同比增长13.1%，市场观望气氛仍然浓厚。交通银行研究部在《2008—2009中国银行业发展报告》中指出，高库存对价格的压力在不断累积，如果需求进一步萎缩，全国房屋销售均价可能进一步回落。
齐骥指出，目前各地房价出现了一定程度的回落，但是仍高于普通居民支付能力。随着“价格和支付能力”这一市场的核心矛盾逐渐浮现，要刺激市场需求回升，最好的“药方”仍然是降价促销。而国办去年底发布的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(以下简称“131号文”)也建议，房地产开发企业要以合理的价格促进商品住房销售。
“不是我不想降，现在的开盘价格已经相当低了�！币晃豢⑸滔蚣钦弑硎�。近期市场上开盘的项目，多数是开发商在前两年地价最高的时候拿的地，因此项目成本很高，降价空间有限。
“企业必须充分认识到，房地产市场的调整是市场客观规律的表现�！敝泄康夭岣被岢ぶ熘幸辉诮沟惴康夭涨爸靼斓摹爸泄夭率咏歉叻迓厶场鄙现赋�，企业应该主动顺应市场，以合理的价格和过硬的质量促进商品房的销售。
齐骥认为，目前我国城镇户籍人口人均住房建筑面积约28平方米，如果把一些没有户籍、但长期在城镇工作的常住人口加在一起，城镇的人均住房面积只有约22平方米。因此，商品住房仍然有潜在的巨大需求，对房地产市场长期健康发展应当充满信心。
在上述论坛上，记者采访的多位开发商均表示，对2009年的房地产市场依然有信心。中坤集团董事长黄怒波认为：“现在政府出台了许多政策，使我们在2009年看到了机遇和希望。同时，此次拉动经济的一系列政策，从长远来看将加速中国的城市化进程，为下一轮房地产的成长周期奠定了基础�！�
银行会不会有风险？
房价下跌、交易量下降，银行系统的风险引人关注。据中国人民银行金融市场司副司长霍颖励介绍，2008年以来，房地产信贷增速出现了持续回落的态势。截至2008年11月末，全国房地产贷款余额5.24万亿元，同比增长10.3%，增速比10月份回落1.9个百分点，比上年同期回落了20.6个百分点。个人住房贷款增幅回落更大，11月末，个人住房贷款余额同比增长了10.6%，比上年同期低25.8个百分点。
虽然房地产市场不景气，但目前商业银行个人住房贷款质量比较好，不良率远低于其他贷款，房地产价格波动给银行业带来系统性风险的可能性较小�；粲崩衔�，尽管如此，商业银行仍应加强风险防范。一方面，吸取美国次贷�；慕萄�，将首付款比例确定在20%，并要求商业银行要根据借款人的购房实际情况，偿还能力等风险因素合理确定具体的每一笔贷款的首付款比例。同时，规定借款人每月偿还贷款的支出不得超过个人收入的50%，也有利于防范信贷风险。
是否还会有相关政策出台？
去年10月至今，中央政府出台了一系列旨在鼓励购房、刺激需求的政策，其中，贷款利率下限可扩大为基准利率的0.7倍和最低首付款比例下调为20%等政策，力度超过市场预期。2009年，是否还会有相关政策出台？
对此，财政部税政司副司长王晓华表示，2008年以来我国已经连续三次调整了房地产税费政策，比较密集。税收优惠政策可能有一定的滞后才会显现出效果，2009年是否要出台新政策，取决于2008年政策的执行情况�！叭绻葱械煤每赡芑嵫有庑┱�，如果执行得不好，可能会考虑是否有其他更好的政策措施�！薄�131号文”中，对二手房交易营业税的减免等政策，都提出了“暂行一年”的时间限制，也为后续政策及时调整创造了条件。
“我认为目前中央政府和地方政府出台的这些措施，力度是比较大的�！敝熘幸槐硎�，“‘131号文’充分考虑了房地产区域性差异大的特点，强化了地方政府稳定房地产的政策，允许地方政府在中央统一政策的前提下，可以结合当地的实际进一步采取政策措施�！�
据悉，北京正在研究取消二套房贷限制。(本报记者 王炜)
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