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打击房地产违法违规、权钱交易需建立长效机制
2007年04月04日 09:08 来源:上海证券报


    漫画:八部委将联手整治房地产市场秩序背景说明:建设部等八部委联合下发《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》,开展房产领域专项整治。要求围绕项目审批、开发、交易、中介等环节打击权钱交易行为,并曝光一批房地产违法典型案件,同时要求各地相关部门密切配合,对各地整治情况进行监督检查。 关键字:房地产市场 中新社发 谢正军 作


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  从4月下旬起,建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、国家税务总局、国家发改委、工商总局等八部门已完成相关分工部署,将联手开展房地产市场秩序专项整治行动,重点打击房地产领域涉及的违法违规、权钱交易行为。

  由于开发商对房地产市场商品房开发和建房土地使用权的双重垄断,我国的房地产市场是一个信息严重不对称的市场,这为开发商通过囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、暗箱操作等行为提供了可乘之机。我国连续两次房市调控未能取得明显效果,其中一个重要因素就在于未能从根本上撼动开发商的垄断地位,他们可以肆意通过囤积居奇等手段哄抬房价。

  除此之外,官商勾结因素也是导致房价持续上涨,调控政策被化解的重要原因。房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为,以及在房地产税收执行方面的不作为,抑制了我国宏观调控的力量。一旦有关部门的某些工作人员与开发商联手,权钱交易所产生的破坏作用将更大。

  应该认识到,住房作为一项重大民生问题,一旦被逐利者掌控———无论是开发商还是与之勾结的腐败分子,都可能导致灾难性后果,危害社会的稳定与和谐。事实上,近年来,不仅房价持续上涨越来越偏离人们的实际购买力,有关房地产问题的投诉也呈现出明显的上升趋势。房地产领域的问题越累积越多,倘若不严厉打击,消费者的权益就难以得到保障。从这个角度来看,八部门对房地产领域违规违法行为的打击,有利于促使房市的透明度提高,有利于房地产市场的健康发展。

  应该认识到,八部门的联合打击行动只是暂时的联合,在整治活动结束后,房地产领域的一些顽疾是否又死灰复燃?这种担心并非空穴来风。事实上,在以往的数次由多个部门联手参与的活动中,效果往往都是昙花一现,随后一切又恢复往常。我国房地产市场存在的问题并非一时一刻所能解决,我们应该建立起一种能够长期发挥作用的机制,以此促使房地产领域的透明,也以此确保公众的利益不受侵害。

  尽管长效机制的建立没有多部门联合行动见效快,但一旦这种机制建立起来,凭借制度的力量预防、解决房市中的问题,那么,执法、监管的成本将大大降低,公众的利益更能得到保障,也更有利于促进房地产市场健康发展。(贾图)


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