广东立法促进港澳青年在大湾区内地九市就业创业

　　推动粤港澳三地居民统一身份认证

　　羊城晚报记者 侯梦菲 实习生 张柏林 邹佳萦

　　5月29日，省十四届人大常委会第十次会议分组审议《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。作为广东省人大推进大湾区立法的首批立法项目之一，首次提请省人大常委会会议审议的《条例(草案)》有哪些看点？记者进行了梳理。

　　立法解决港澳青年就业创业堵点问题

　　今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施五周年。五年来，广东大力实施“湾区通”工程，基本实现港澳青年来粤就业创业身份待遇同等、政策无障碍。

　　“为加强港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业的法治保障，有必要制定条例，将切实可行的措施和机制上升为法律制度，形成长效机制?！?省人大常委会法工委副主任陈永康说。

　　与此同时，当前，港澳青年来粤港澳大湾区内地九市就业创业还存在一些突出问题，如：港澳和粤港澳大湾区内地九市在专业人才跨境便利执业方面仍需进一步推进；不少港澳青年因为在内地缺乏信用记录、财产资产等情况面临融资难问题；港澳青年在获取和了解政策信息、融入内地生活等方面存在一些困难；受制于身份证件认证等问题，港澳青年在内地享受公共服务的便利化程度有待提高，等等。

　　陈永康表示，为解决这些堵点卡点问题，也有必要制定条例，更好服务港澳青年在大湾区内地九市创新创业、生活融入等方面需求，提高港澳青年在国家发展中的获得感，进一步发挥港澳青年在大湾区建设中的作用。

　　推进港澳青年创新创业服务平台建设

　　《条例(草案)》共29条，围绕加强港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业的服务保障，建立健全相关法规制度，完善跨部门协调推进工作机制，健全就业创业扶持政策体系，推进港澳青年创新创业服务平台建设，完善公共服务配套，拓展港澳青年就业创业空间。

　　在支持港澳青年就业创业方面，《条例(草案)》对拓展港澳青年就业渠道、开展技能培训、推动实习见习、强化就业服务、完善扶持政策、加强创业培训和创业服务、保障创新创业基地建设与管理、加强创业融资支持等作出规定。

　　在拓展港澳青年发展空间方面，《条例(草案)》对建设港澳创业就业试验区，扩大职业资格认可范围，引入港澳社会服务机构和港澳职场导师、创业导师，加强就业创业宣传引导，建设港澳青年就业创业信息平台等作出规定，持续推动解决港澳青年在就业创业促进工作中遇到的堵点卡点问题。

　　在公共服务保障方面，《条例(草案)》对推动粤港澳三地居民统一身份认证，设置跨境通办设备和实体窗口，针对港澳青年出入境证件等提供更多应用场景支持，对完善社会保险、住房保障、子女教育政策等作出规定。