在交通银行日前举办的“首届交银经济学家论坛”上,中国人民银行行长助理易纲建议,采取组合的形式,将一部分国有股权充实个人养老金账户。
易纲说,10年前,经济学家在分析中国经济时,经常提到中国存在两大隐性财政赤字,一是银行的巨额不良资产,二是社保欠账。10年前,中国银行业确实存在巨额不良资产,特别是国有银行。经过近年来银行业改革,工、中、建、交已成功上市,银行业的不良资产占比从30%多降到一位数。至此,一大隐性财政赤字问题得到了解决。
有观察家评论说,外国战略投资者在中国的银行业改革中股份增值显着,但是应当看到,国有银行依然是国家控股。与国外战略投资者相比,国家、社保和公众持股人以及境内战略投资者的股份增值情况更为显着。
易纲认为,根据这个判断,现在是解决另一隐性财政赤字问题——社保欠账、健全社会保障制度的良机。当前,税收好,股市好,应当抓住机会,划拨一部分国有股权充实个人养老金账户。同时,在技术上可以设定,老百姓不能马上卖出组合,而必须等到60岁才能够开始卖出。卖出可以是一次性的,也可以分次进行。(殷鹏)