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专家预计:第四季度中国宏观经济将延续调整态势

2006年10月18日 10:02

    多位学者和专家都表示,第四季度中国宏观经济的发展可望延续此前的调整态势,而GDP全年的增速预计在10.5%左右。 中新社发 汤彦俊 摄


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  中新网10月18日电 据经济参考报报道,第四季度,在近期投资、工业生产等均出现回调的情况下,多位学者和专家都表示,第四季度中国宏观经济的发展可望延续此前的调整态势,而GDP全年的增速预计在10.5%左右。

  最近两个月,中国宏观经济形势发生较大变化,快速行驶的经济列车正从增速高位往下滑落:从7月份开始,投资、工业生产等主要月度指标结束了加速增长势头,出现回调。新近公布的8月份月度指标显示,这一调整得到了延续。

  最新统计数据显示,8月份中国城镇固定资产投资同比增幅为21.5%,比7月份回落5.9个百分点;7月份投资增幅为27.4%,比6月份回落七个多百分点。从三大产业中经济增长的主要动力工业生产的情况看,8月份中国规模以上工业企业完成增加值同比增长15.7%,增幅比7月份回落一个百分点,而7月份的增幅已经比6月份回落2.8个百分点。

  中国宏观经济学会秘书长王建表示,经济的内生规律要求投资回落。投资的先行指标新开工项目投资一直在下降,今年前五个月新开工项目投资增长24%,前六个月降为22%,前七个月又下降为19%,整个投资增长的下降是必然的。

  中国经济在上半年呈加速增长势头。一季度经济增长率达到10.3%,当时国家统计局新闻发言人就指出,增速已处于“合理区间的上限”,央行采取了提高贷款基准利率和存款准备金率等措施加以调控。然而,经济列车继续提速,二季度增速达到11.3%,投资增幅创三年来新高。

  经济学家王小广认为,出现这种情况的原因很多,其中之一和很多地方政府的行为有直接关系。实际上,中央在很多方面对微观经济的干预还是很弱的,地方政府干预经济过强,个体、私营、国有、合资、外资的很多项目都是地方政府在帮着解决一些问题,地方政府的这些行为有时是和政策的要求反着的,这就出现了一定程度的“反调控”,从而成为宏观调控的掣肘。所以,很多调控措施实际上调的就是地方政府的行为。

  此前,为遏制投资过快增长,国家多个部门出台了一系列政策措施,宏观调控的“组合拳”轮番上阵。

  银行体系过剩的流动性使得投资项目得到了充足的资金来源,提高资金的使用成本成为解决问题的关键。中国人民银行8月15日起上调存款准备金率0.5个百分点,19日起上调一年期存款、贷款基准利率0.27个百分点。

  针对一些地方财政严重依赖房地产的“以地生财”现象,9月5日,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式出台,国家将统一制订并公布工业用地出让最低价标准,“以租代征”等非法占地行为被禁止,投资过热的另一个源头也受到了严格控制。

  在此前的8月1日,国家发展改革委等五部委以特急形式联合下发《新开工项目清理工作指导意见》,要求各地用一个月时间对上半年列入统计范围的总投资一亿元及以上新开工项目逐项进行全面清理。

  对于接下来的第四季度,王小广认为,从目前形势分析,第四季度经济增长可能延续第三季度的调整态势,不会有很大的反弹。

  对此,中国国际金融公司首席经济学家哈继铭也有近似的判断:中国经济虽然有所放缓,但近期不会出现大幅下调。

  王小广强调,中国经济增长的底线是8%,只要经济增长在8%至11%之间波动都属正常,都是合理的调整。即便是低于8%,只要是暂时性的,宏观调控都应该坚持,或者稍作松动。这样,再坚持一两年,调整才能真正到位。(张汉青 蔡静)


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