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发改委:工业生产继续加快或致经济出现大的起伏
2007年04月26日 10:15 来源:中国新闻网

  中新网4月26日电 国家发改委经济运行局副局长朱宏任今天指出,当前经济运行总体态势良好,但仍存在工业生产增速高位加快等需要高度重视的问题。朱宏任称,工业生产速度如果继续加快,不仅会提高国民经济总体增速,过度消耗能源资源,增大污染排放,还会加大结构调整的难度,使经济稳定增长面临更大压力,有可能造成经济运行出现大的起伏。

  4月26日,国家发展改革委召开例行新闻发布会。朱宏任在会上介绍称,一季度工业交通经济运行态势良好:经济运行质量和效益进一步提高;区域经济发展的协调性有所增强;经济运行支撑条件继续改善;行业结构调整积极推进;节能降耗工作取得新进展。

  朱宏任同时也指出,当前经济运行总体态势良好,但仍存在一些需要高度重视的问题:

  一是工业生产增速高位加快,经济保持平稳运行的难度加大。在规模以上工业连续四年保持16%以上增长的基础上,今年以来工业生产呈现高位加快增长态势。一季度,工业生产增长18.3%,增速同比加快1.6个百分点,达到近十年同期最高增长水平。工业用电量增长16.8%,同比加快5.5个百分点。

  朱宏任指出,拉动工业较快增长的原因,既有工业化、城镇化加速推进和消费结构加快升级的长期因素,也有当前国内外市场需求旺盛、电力和资金供应较为宽松的短期因素,在一定程度上也是货币信贷增长过快、贸易顺差继续增加、固定资产投资存在反弹压力等问题在工业领域的反映。工业生产速度如果继续加快,不仅会提高国民经济总体增速,过度消耗能源资源,增大污染排放,还会加大结构调整的难度,使经济稳定增长面临更大压力,有可能造成经济运行出现大的起伏。

  二是部分高耗能行业增长过快,节能减排形势严峻。据测算,钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材等六个高耗能行业的增加值占规模以上工业的33%左右、用电量占工业用电量的64%左右、能耗占全国工业能耗的70%左右,它们是开展节能降耗、完成总体节能减排目标的重点对象。一季度,这六个行业增加值增长20.6%,比规模以上工业增速快2.3个百分点;用电量增长18.2%,比工业用电量增速快1.4个百分点,部分高耗能产品出口也呈大幅增长之势。如果这种趋势不加以遏制,势必对今年全国节能减排任务的完成产生十分不利的影响。

  三是局部性、时段性煤电油运紧张仍存在。由于各方面工作准备充足,能源供应能力提高较多,加之去冬今春全国大部分地区气温较常年偏高,煤电油运供需总体趋于平衡,但个别地区、高峰时段紧张仍存在。一季度,仍有12个省级电网出现电力短时紧张或拉限电情况。进入二季度后,工业生产进入旺季,保证煤炭、电力、油品(特别是柴油)的稳定供应仍存在压力。铁路运能总体依然偏紧,特别是西北、西南、华中和东北地区运输矛盾仍较突出。此外,近来异常气候状况有增多趋势,对于能源、交通的正常生产供应也会带来一定影响。

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