中新网12月9日电 据香港大公报报道，美国政府正式落实救次按方案，总统布什亲自宣布冻结次按贷款措施，部分有关贷款利率将冻结5年之久，但该个协议却被抨击为救市力度不足，评级机构标普警告，一些抵押债券评级恐被调低。哈佛大学学者指出，基本问题是楼市供应过度，救次按措施未必能扭转形势。

　　美国总统布什宣布冻结次按贷款利率，外界反应是救亡行动范围不够广泛，评级机构标普警告，部分抵押债券有可能被降级。布什宣布，经由财长保尔森、监管机构及贷款商协调达成的措施，有助120万美国人保住家园，有关协议目的是帮助重整利率后无力供楼业主。

　　哈佛大学房地产研究联合中心主任西纳斯说，这是朝向正确方向一小步，计划可以协助15%至20%的次按贷款业主，可算重要的急救措施，但相信未够全面。布什公布救次按计划前，按揭银行协会披露上个季度按揭还款违约率，升至20多年来最高。稍后，评级机构标普提出警告，如果冻结利率于一个较低水平，恐怕损害抵押担保证券价值。

　　美国财长保尔森表示，现时面对的困境，没有一个完善解决方案。目前制度不足以应付2008年及2009年的次按贷款利率重设问题，当中涉及180万个业主。但分析员却认为，保尔森抛出这个救亡方案，力图保住百多万美国人的家园，但未必能阻止楼市贬值。哈佛学者西纳斯指出，基本问题出于房屋供应过度。穆迪经济员估计，就算冻结次按贷款利率，到2009年二手楼价料由2006年高峰期滑落15%，2008年至2009年约有280万宗按揭贷款违约。

　　该个由银行及金融界达成的协议，有份参予其中的包括花旗集团、JP摩根大通及富国银行，此3间银行占所有次按浮息按揭服务约18%。有关协议提供三种途径协助，冻结息率、转为新造个人按揭，或获取由联邦房屋担保的贷款。

　　瑞信分析员报告指出，估计超过30%业主在重设利率前，已经无法负担供楼。即使利率重设，但届时料已有1430亿美元按揭贷款，相当于77.5万间房屋，因为业主断供被收楼。业界人士认为，美国这次楼市衰退是前所未有的严重。根据加州First American CoreLogic数据，重设利率后，平均按揭息率增加26%，每月供楼开支多400美元。