北京提出“建设金融中心”的目标,目前是否有这方面的实力?将来会推出哪些措施?24日,北京市发改委副主任、金融办主任霍学文接受了本报记者的专访。
金融业已成北京支柱产业
南方都市报(以下简称“南都”):北京最近明确提出“建设具国际影响力的金融中心城市”,是否已经具备条件?
霍学文:近年来,北京在全国金融中心竞争中的领先地位已是一个不争的事实。从金融数据可看出,金融业已经成为北京的龙头产业和支柱产业,2007年,北京市金融资产总量17万亿元,占全国将近一半。此外,金融业占北京市GDP的比重已达12.5%,为全国最高。资金流动量也最高,每天进出金融街的资金超100亿;北京有存款40000亿,贷款20000亿,中间的存差有20000亿。
决定金融配置的管理机构全在北京。主要大的金融机构在北京。2007年,共有48家法人金融机构在京注册或新迁入京。截至2007年年底,在京注册的各类金融机构共751家。近年来,金融机构向北京聚集态势更为明显。北京也是科技创新的主体,大客户的总部、中央企业的总部。
南都:外界有说法,认为北京是“红头文件”推动的金融中心,你怎么看?
霍学文:我不这样看。如果这样说的话,中国所有有关金融中心城市的建设都是有“红头文件”的。北京提出建设金融中心城市,上面你也看到了,北京有这样的条件和实力。北京已经是事实上的国家金融决策中心、金融监管中心、金融信息中心和金融服务中心。
加快建设多层次投融资体系
南都:北京最近推出了“一主一副三新四后台”的金融布局,其核心策略是什么呢?
霍学文:持续强化投融资市场体系建设,即加快建设多层次、多元化的首都投融资市场体系。
支持建立全国性场外交易市场。经国务院批准,中关村非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份报价转让试点。加快推进企业改制进程,培育试点企业资源,大力推动符合条件的企业进入证券公司代办股份转让系统试点。
完善产权交易市场功能。做强做大北京产权交易所,支持其发展知识产权交易业务,建成全国性知识产权交易市场。与国家版权局合作,促进国际版权交易中心建设。
在建设多层次、多元化的首都投融资市场体系中,我们还将进一步促进北京艺术品交易中心、北京技术交易中心的建设与发展;着力推动北京石油和炭交易中心等重要商品市场的发展,构建商品市场与金融市场有机联系、相互依存、相互促进的统一市场体系,并为探索培育期货等衍生性金融市场创造条件。
南都:你曾谈到,今后北京将推出一些有力措施,来促进股权投资基金在北京的发展,具体有哪些?
霍学文:今年已有多家私募股权投资基金在北京注册。2008年第一季度中国大陆地区共有36家企业得到私募股权企业的投资,总额接近27亿美金,其中北京地区获得13.3亿美金。北京股权投资基金协会即将成立,并以此为依托积极支持在京设立全国股权投资基金协会。
同时,北京市政府还将积极研究、制订、促进风险投资、私募股权投资在北京发展政策措施,在注册上予以便利,在税收上予以支持。争取设立并购充足产业投资基金,加快设立中小企业创业投资引导基金。
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