时评：油价上调怎么又“不综合考虑”了？——中新网
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    时评：油价上调怎么又“不综合考虑”了？
2009年06月30日 16:53　来源：现代快报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　油价又涨了，而且涨得还不少——南京的93号汽油，每升涨了五毛一。

　　但一切看起来是那么顺理成章：国际油价已经连续22天日均涨幅超过4%了，所以国内油价也可以跟着涨——这是新的成品油价格形成机制里面规定的，废话少说，按公式来。

　　但还是觉得有点突然，这么高的涨幅，怎么说涨就涨了呢？专家吹风、石油巨头诉苦、发改委陈述涨价的必要性，这些历次涨价之前惯有的情节，统统被省略了。就像一部看惯了的电影，突然没了铺垫，直接就上高潮，突袭得大家受不了。

　　不妨一起来温习一下发改委5月8日公布的新成品油价格形成机制：国内油价与国际原油价格有控制地间接接轨，当国际油价连续22天日均涨幅或跌幅超过4%，就可相应调整国内成品油价格。

　　“有控制地间接接轨”，我的理解，就是“可以调整”而非“必须调整”，如果是“必须调整”，那就是“不控制地直接接轨”了。但这次的油价上涨，给我的感觉恰恰就是“不控制地直接接轨”——完全依照公式来，不间接，也没看到控制。这样的涨价，确实让人郁闷。

　　6月1日的那次油价上涨，虽然也很突然，但也算是部分体现了“有控制地间接接轨”。中石化在5月21日的时候就开始诉苦，中石化董事长更是早早就表示，按照新的成品油价格形成机制，最晚到5月28日国内油价就可以上调了。中石化董事长的表态加剧了社会上“油价要涨”的预期，但发改委很快就出来辟谣：油价近期不会涨。发改委有关人士解释说，因为国际原油价格的变动只是国内油价上调的重要参考，但并不是唯一参考。国内油价是否上调，还要综合考虑国内经济景气情况，社会承受能力等种种因素。虽然油价最后在发改委辟谣三天之后就涨了，但我仍然善意地想：延迟三天上涨的油价和“综合各种因素”的表述，也算是“间接”和“控制”了。

　　但这次突袭般的涨价，终于还是证明了我的“善意理解”其实很可笑——不再控制，不再讨论，时间窗口一到，二话不说马上就涨价。当然你也可以说，油价形成机制说“可以涨价”，决定权就在发改委手里，它决定按公式涨价，没什么不对。但我前不久明明听到发改委人士对媒体说“国内油价上调是要综合考虑”的呀，怎么到了这次涨价，“综合考虑”就成了“只是考虑国际油价”了呢？金融�；栽谒僚�，中国社会科学院的报告说40%的中小企业已经倒闭，还有40%挣扎在生死边缘，这样的背景，总不至于是油价可以上调的“有利因素”吧。

　　如果说今后油价上调再也不“综合考虑各种因素”，完全是按照公式来套，那么，我倒是建议修改一下油价形成机制，把“有控制地间接接轨”改为“直接接轨”，“可以调价”也应该改为“必须调价”。这样一来，跟涨很快，跟跌的时候，也不能拖拖拉拉。石油生产批发环节的垄断和零售市场的半垄断，我看也可以不复存在，至于给两大石油巨头的巨额财政红包，也完全可以省下来——既然要市场化，那就彻底一点。

　　但这一切可能吗？我们能等到的，恐怕只是跟跌时“要综合考虑”的拖拖拉拉吧，不过，这倒是完全符合“有控制地间接接轨”这一定价精神的。(赵勇)

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【编辑:李妍】
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