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陈水扁辞职比被罢免成本低

2006年06月07日 15:28

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  论社会成本,罢免最高,倒“阁”次之,辞职最低,也最方便,只需阿扁“一念”即可。

  陈水扁是不是民进党的“负资产”?陈水扁是不是台湾社会的“负资产”?客观而言,或者从民调统计的角度看,这两项大抵均可给肯定的答案,尤其是站在台湾民众的立场。但这一结论今仍非百分百,因为在台湾政坛和民间仍有小部分陈水扁亲信,既得利益者、铁杆“独派”,以及台南邻居及同乡对阿扁“死忠”,依然表示支持,这部分势力无疑对陈水扁的前途有重大的影响。

  在扁婿赵建铭遭收押禁见后,“第一家庭”所涉弊案及民众对此的容忍度,均达到了产生突变的临界点,“阿扁下台”之声堪响彻宝岛云霄。阿扁如何“下台”?有三种方式。

  一、辞职,当然是被迫辞职。

  二、罢免,已由蓝营“立委”提议并可成案。

  三、倒“阁”,是蓝营的选项之一。

  “挺扁”,罢免案就不可能正式通过。倒“阁”方式,被民进党大老沈富雄以“聪明”二字形容,而且蓝营也已经具备了足够的条件。根据“宪法”增修条文第三条之三,只须二分之一“立委”赞成,“行政院长”应于十日内提出辞职,因“行政院长”有组“阁”权,也就意味着“内阁”全面倒台,由新任者重新组“阁”。蓝营现时在“立法院”席位过半,要倒“阁”堪称易如反掌,而且可以一“倒”再“倒”,令陈水扁根本无法任命“行政院长”,即使阿扁仍不肯下台,与下台又有何差别?

  而在“下台三式”之中,陈水扁在恶劣形势下被迫主动提出辞职,对台湾社会所造成的冲击和伤害最小,社会成本最低。但仍然有两个问题值得思考:其一,恋栈权位的陈水扁本人、他的家人、他的亲信、以及一批依赖阿扁的既得利益者,会不会甘愿以辞职为扰攘多时的弊案事件划上句号?陈水扁一旦失去宝座,会不会令“第一家庭”的结局更加凄惨?其二,根据“宪法”第四十九条,陈水扁辞职,吕秀莲继位。吕在民进党内的人望一向不高,且作风特立独行及口没遮拦,得罪人多,又传闻她是李登辉安插在执政党的一只棋子,民进党内普遍都不想让吕上台,很多人宁愿“留扁”也不肯“捧莲”。再说,陈水扁与吕秀莲、李登辉不和也是“公开的秘密”,前者如吕的“嘿嘿嘿”案,后者如李称“台湾之子也不是只有一个人”。阿扁肯为了玉成吕秀莲的“总统梦”而甘愿自动辞职吗?难矣哉!因此,辞职的社会成本虽最低,却也未必能顺利实现。

  台湾的政局仍未明朗,现阶段仍是困局,这种尴尬的局面相信还会勉强维持一段时间。如何发展,各方拭目以待。(摘自香港《大公报》6月7日评论)

 
编辑:杜燕】
 


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