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国土部:制约投资扩张 土地供应必须从严从紧

2006年05月31日 10:14


(图片来源:上海证券报)

  中新网5月31日电 据《上海证券报》报道,30日,国土资源部在其官方网站撰文指出,土地供应是钳制投资扩张最重要的宏观调控手段。面对固定资产投资过快增长的势头和参与宏观调控的重要任务,国土资源部门要坚持从紧从严、有保有压的供地方针和政策,在制约投资扩张、促进科学发展中,更好地发挥部门作用。

  国土资源部表示,投资扩张再次抬头,令人不安,也提醒我们必须正确判断经济形势,采取适当的宏观调控措施,及时解决投资增长过快的问题,尤其是克服地方政府对投资扩张的路径依赖,促使经济更加健康平稳地运行。

  而对于投资扩张,宏观调控手段中最重要的,无疑就是土地供应政策。国土资源部表示,之所以说土地管理是宏观调控的最重要手段,一是所有投资项目都要落地,没有土地就上不了项目;二是投资所需资金也靠土地,贷款要有土地,花钱也靠土地收入;三是政府可以用“土地换资金”。一些地方政府不仅以土地招商引资,而且以土地作抵押,从银行获取大量贷款。一些地方盲目扩大征地供地规模,以扩大土地收益,增加可自行支配的“预算外收入”。

  国土资源部指出,在目前土地集约化利用程度仍然偏低的情况下,各地建设用地扩张的速度普遍高于投资扩张的速度。据统计,今年一季度,华东六省一市全社会固定资产投资同比增长29.1%,同期建设用地供应量同比增长44.8%。今年1至4月,固定资产投资增速明显高于全国平均增长水平的西南某省,批准建设用地量和占用耕地量,分别比上年同期增长63%和16%。固定资产投资扩张对土地供应的依赖和对土地资源的浪费,由此可见一斑。(柯鹏)

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