中新社北京五月二十六日电 题:中国儿童用品良莠不齐 安全监管体系亟需完善
中新社记者 贾全欣
少年儿童用品产业的现代化程度是反映国家经济发展、社会文明进步和人民生活水平高低的重要标志。随着中国经济的快速发展,中国少年儿童用品产值和规模增长迅猛,已发展成为门类比较齐全,既能基本满足国内市场需求,又具有相当出口竞争能力的产业。
中国少生优育的社会现状,使少年儿童日益成为全社会关注和关心的重点,据有关研究机构测算,中国儿童消费已经占到家庭总支出的百分之三十,而产品的安全性已经被列入人们购买时首要关注的问题。
然而,当前中国少年儿童用品的质量安全方面确存在突出问题。国家质检总局用三年时间对儿童服装、化妆品、童车、玩具、卫生巾、米粉、奶粉、纸尿裤等八类产品进行监督抽查结果显示,被抽查的一千七百五十九家企业、一千九百八十六种产品,总体合格率为百分之七十七点三。
因此,进一步建立和完善中国产品质量安全监管体系,从生产源头上构建少年儿童产品质量安全监管的长效机制已经势在必行。
在今天由宋庆龄基金会和中国食品科学技术学会共同举办的“中国少年儿童食品科技与产业发展高层论坛”上,中国轻工业联合会副会长潘蓓蕾表示,中国十八岁以下儿童约有三点七亿,儿童食品由于市场需求旺盛、利润空间大,企业的规模和数量均呈现出上升趋势。尽管大多数企业的食品安全和管理水平基础较好,但毋庸讳言的是,违法加工和产品假冒伪劣现象仍然存在;人们不得不将食品安全的防线前移至普通消费者。
潘蓓蕾表示,从二00四年开始,中国有关部门启动了儿童食品行业安全信用体系建设试点工作,与此同时,食品科技工作者为提高中国食品安全的整体水平,进行了各种努力。但是,中国儿童食品质量,将最终依靠从生产到销售贯穿各个环节的整体安全。
从监督的角度看,中国从二00二年开始在全国实施了食品质量安全市场准入制度,从生产源头上严把食品质量安全关。同时,成立了“国家青少年食品质量监督检验中心”。经过四年的不懈努力,目前已将二十八大类、三百七十五种主要食品纳入市场准入监管,全国六点三万家企业获得市场准入资格,全国食品质量安全整体水平得到明显提升。
在“六.一国际儿童节”来临前夕,国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆再次强调,中国将在更高层次、更广领域、更高水平上建立完善中国产品质量安全监管体系,构建从源头抓质量的长效机制。
具体措施包括:加快培育和树立一大批具有自主知识产权的优秀企业、知名品牌和优良产品;把质量监督工作的重心从城市下移到广大农村;对不符合国家产业政策、不节约资源的产品,严把许可准入关和质量安全关等。
与此同时,中国将借鉴美国、欧盟产品质量安全监管经验,着力健全中国产品质量技术法规体系,加快产品质量监督法制体系建设。引导少年儿童产品全行业走质量效益型可持续发展道路。