中新网5月15日电 据俄罗斯《独立报》报道,车臣总统与总理之间的权力冲突愈演愈烈,卡德罗夫总理全力改善自己的形象,一心谋求总统职位,阿尔汉诺夫总统无力对抗势力不断强大的对手,车臣局势日益复杂,目前已形成了事实上的双重权力现象。
车臣民族事务、信息和对外联系部长伊布拉吉莫夫14日宣布,该部近日将公布在车臣境内进行的问卷调查结果。此次调查是在每月社会调查框架内进行的,目的是研究车臣要人的支持率。
据悉,填写完毕的问卷已集中到各地政府。显然,在谁是车臣最受欢迎的人这个问题上,给出答案的将不是普通民众,而是官员。毋庸置疑,大部分官员支持的不是现总统阿尔汉诺夫,而是总理卡德罗夫,因为各地政府和其他权力机构的财政大权掌握在总理手中,人事问题也在卡德罗夫控制之下。
5月3日,车臣通过了《宪法法院和宪法大会法》,赋予车臣在地方自治问题上的更大权力,特别是总理任命上。主要由代表总统和总理的官员和社会名流组成的宪法大会可轻易通过所需的宪法修正案。这意味着,今年10月当卡德罗夫年满30岁时,他完全可能会被任命为车臣总统。
一些观察家指出,卡德罗夫的目标明确,急于追逐总统权力,成为车臣事实上和法律上的全权统治者。现在,他正在全面改善自己的形象。事实上,早在去年秋天阿尔汉诺夫总统暂时离开车臣时,卡德罗夫就在全力打造自己的形象,之后从未停止。他在各地建造清真寺,剿灭匪徒,建议实行一夫多妻制,积极争夺青年支持者,出任“统一俄罗斯”党车臣地区分支领导人。不久前,卡德罗夫宣布解散车臣总统安全局和反恐中心,组建“北方”和“南方”内卫部队特种营,隶属车臣内务部内卫部队司令部。严惩自称是卡德罗夫的人平日横行霸道为非作歹的人,平息民众的愤怒。
现在,车臣事实上已形成双重权力的局势。宪法权力属于总统阿尔汉诺夫,实权却掌握在卡德罗夫手中,除人事权外,他还牢牢控制着财政大权,不仅包括从联邦中央流向车臣的财政拨款,而且还有以父亲名义成立的卡德罗夫基金会,可自由支配当地商人捐助的大量资金。在卡德罗夫强势进攻下,总统阿尔汉诺夫的身影已基本在媒体上消失。5月5日,普京总统在克里姆林宫亲自调和车臣总统和总理之间的矛盾,阿尔汉诺夫随后宣布,自己是车臣人民选举出来的总统,他将坚定地履行自己的义务,不准备提前辞职。至于今年10月卡德罗夫是否能成为新总统,他一无所知。(固山)