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少数干部跑官要官 湖南试点任期制一任必须干5年

2006年04月03日 07:14

  中新网4月3日电 人民日报消息,针对党政领导干部因调动频繁而引发的短期行为、“跑官要官”等现象,湖南省近日决定,将党政领导干部职务任期制试点工作,从怀化市的会同、靖州两县,扩大到整个怀化市、长沙市的浏阳市、常德市的桃源县和湖南省工商局。这一决定,标志着湖南党政领导干部职务任期制从科级扩大到处级、从地方扩大到省直、从经济欠发达地区扩大到经济较发达地区。

  据了解,在湖南,县级党政一把手干满5年的并不多,乡镇党政领导班子成员的交流就更加频繁。某市9个县市区乡镇班子的2283名正、副职干部,不到3年就变动了1426人,占62.5%。任期的随意变动,难以保持领导干部的相对稳定,严重影响了执政能力和行政效率。有的干部为了尽快升迁、调整而不安心工作,热衷搞“形象工程”、“泡沫政绩”等短期行为;灰桓龉僭北湟惶姿悸,也使地方经济发展常常处于重复“启动”状态,少数干部甚至“跑官要官”。

  为此,湖南省于2002年6月在怀化市的会同、靖州两县正式启动党政领导干部职务任期制试点,适用范围包括乡(镇)党委、人大、政府,以及县直部门单位、法院、检察院等党政领导班子成员。并规定,科、处两级党政领导干部,无论是委任的,还是选任的,除特殊情况外,其任期均为5年。这个特殊情况,一是指考核不合格,一是指优秀干部的破格提拔。与此同时,加强政绩考核,科、处两级党政领导干部在同一职位上连续任职超过两个任期共计10年的,改任非领导职务;县处级及以上职级领导干部,在同一职级上累计任职不得超过15年。目前,试点工作进展顺利,并已经摸索出了比较成熟的经验。今年,湖南将通过扩大试点范围的方式,推行领导干部职务任期制,并逐步覆盖全省各地。

  湖南省委常委、省委组织部部长黄建国介绍说,湖南党政领导干部职务任期制的适用范围,今后将主要是县级以上各级党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门或者工作机构的领导成员,县级以上地方各级纪委的领导成员,地方各级人民法院、人民检察院的领导成员。政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导职务参照党政职能部门的做法实行任期制,对科、局级干部也可以实行任期制。

  反 响

  湖南省委组织部研究室主任冀准:

  任期制并不是一种“不称职”的保证机制。为防止干好干坏一个样,省里将通过年度考核、届中考核、换届考核等办法,强化领导干部任期内的考察和管理,引导干部以“德、能、勤、绩、廉”为标准来衡量自己,对党负责,对人民负责,脚踏实地做好本职工作。

  靖州县财政局党组书记黄玉华:

  任期制的改革有利于干部静下心来、集中精力,安于岗位工作,踏踏实实谋发展,认真履行任期内的目标责任。干部在一个地方、一个单位干满5年,能使各项政策和制度相对稳定,保持连续性,给一个地方一个单位的建设和发展创造稳定的环境。同时,这项改革也给那些热衷于“跑官要官”的干部当头一棒,促进干部自觉接受监督,有利于党风廉政建设。 (周立耘)

 
编辑:宋方灿】
 


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