中新网2月13日电 因应岛内新生儿逐年减少、人口加速老化,台人口政策将有重大措施。台“经建会”副主委谢发达12日指出,各部会将配合增订“移民法”,将“投资移民及技术移民”纳入规范,鼓励高科技、优质专业人口移入。这是台首度将人口移入纳入人口政策!
据台湾媒体报道,台湾地区是个人口密度很高的地方,过去从未考虑过“引进移民”。但面对出生率下降及人口老化,新的人口政策同意人口“空降”,但并不准备鼓励“内升”,即不准备鼓励结婚或生育。“行政院”跨部会项目小组研拟2年的“人口政策纲领”已经完成,“经建会”及“内政部”将报“行政院”核定后,即将推出“人口政策白皮书”。这也是台在1992年宣布“人口宽松政策”后的新人口政策。
“人口政策纲领”中,较重要的是制订台湾地区的“移民政策”。“经建会”官员说,如果未来有大量移民入台,人口零成长或负成长的状况就会延后发生。
“经建会”主委胡胜正说,岛内目前高科技人才可以分成三类:有土生土长的代表,例如鸿海的郭台铭和宏碁的施振荣;有留学回来的人才,例如台积电的张忠谋;还有一种是“留台学生”,例如华侨子弟赴台深造,最后在台定居甚至创业,广达计算机的林百里就是最佳代表。胡胜正表示,如果在“留台学生”这个基础上,用移民政策扩大吸引专业优质的年轻人才留台或赴台,除可以充实人力外,还可以提高人口素质及竞争力。
在“经济移民”(或称“投资移民”)部分,胡胜正说,当局将规划提供足够诱因,吸引愿意赴台创业及投资的境外人士。
“经建会”官员说,在人口政策纲领讨论之初,曾经提出“生育补贴”政策,但由于目前财政负担大,这个提议未获各部会共识,再加上社会“不负责任的”生育现象普遍,而妇女学者也反对利用妇女为“生产工具”,这项规划因而作罢。