中新网11月14日电 最新一期《学习时报》载文指出,警惕通货紧缩迹象、紧紧抓住压缩投资扩大消费战略机遇期,尽快推进中国的投资体制改革,是当前中国投资首要解决的头等问题。
自去年宏观调控以来,因严格的土地政策,暂时压抑了近些年来中国投资一路狂涨的热潮。随后2004年7月,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》,这是中国投资体制改革的一个重大突破,它为投资体制改革的进一步深化创造了制度条件。一年来,投资体制改革取得积极成效,但在具体执行中,目前投资情况还不太和谐:一是过高的投资率,剌激了投资与积累、消费的不和谐。二是过高的国有投资,造成了国有与民间投资的不和谐。三是过高的储蓄率,引起了储蓄与投资的不和谐。
警惕通货紧缩迹象,紧紧抓住压缩投资扩大消费战略机遇期,尽快推进中国的投资体制改革,是当前中国投资首要解决的头等问题。具体说,应做好五大调整:
首先,调整扩大内需的方式和重点。国家财政支出通过致力于公共服务水平的提高来减少经济运行中的摩擦,降低转型中的阵痛,减少市场经济体制改革的成本。使产业和产品结构合理化,达到统筹城乡、统筹经济社会的平衡型发展目标。
其次,调整投资与资金的方向。应着力调整基建投资的方向,东部沿海地区政府如能把更多的财政公共资金投向农村发展及文教卫生事业;中央财政逐步增加对中西部地区农村基础设施的投资。此外,放宽非国有经济进入,节约的国家投资可用于发展社会事业和提高人民收入。
第三,调整投资与消费的边际关系。在现阶段适当控制投资需求、人力调整投资方向的同时,要步地扩大消费需求,适当扭转投资率偏高、边际消费倾向减弱的状态,使消费需求在促进增长和增加就业中发挥明显作用,保持总投资与总消费两个车轮共同推动国民经济向前平稳较快“行驶”。
第四,调整投资与宏观调控的力度。当前居民家庭的买车、买房活动,是新一轮经济增长的重要源头,也是生活水平提高的重要表现,必须高度重视和合理引导。
第五,调整投资与消费设施的建设。为实现“供给创造需求”的扩大社会消费效果,无论在中小城市或者在广阔的农村,都需重视合理的商业零售设施投资,疏通商品流通渠道,如鼓励民间资本开办农村超市等。(张国云)