中新社香港十月十二日电　(记者　关向东)履新三月余的香港特区行政长官曾荫权，十二日发表了题为《强政励治 福为民开》的首份施政报告，从提升管治能力、创建和谐社会、全方位发展经济等几方面，阐述本届政府的施政理念。香港党派、学界、商界及市民普遍反应，这份施政报告全面进取较称港人心。

　　　 港立法会主要政党大致支持这份施政报告

　　民主党主席李永达认为施政报告在民生政策方面是务实的，特别是公平竞争及食物环境卫生方面，他肯定政府积极研究反垄断行为，同时认为不能单靠增加行会成员或扩大策发会，改善行政立法关系。

　　民建联主席马力形容报告反映政府广纳民意，态度积极，在培育政治人才、吸纳内地企业来投资及开放自由行等多方面，都回应了市民诉求。

　　自由党主席田北俊表示支持施政报告，认为扶贫政策方向正确。对于报告中提及的经济发展及输入专才政策，以及扩大人民币业务方面，表示相信将对香港经济大有帮助。但对政府呼吁商界参考政府采纳平均工资的做法有所保留，担心运作有困难。

　　泛联盟认为施政报告务实，特别在添马舰建政府总部可解决建造业工人失业问题；而乡议局的议员林伟强就指，今次是近年来较称心的施政报告，尤其欢迎政府拨出一亿九千万改善新界乡郊工程，并认为缩小新界禁区的建议，展现本届政府善用土地资源的才能。

　　也有不同的声音，四十五条关注组表示，支持施政报告大方向，但认为欠缺具体措施。汤家骅认为,曾荫权显示出改善施政的决心，但对政制等问题就避重就轻。

　　工联会则批评施政报告并无解决在职贫穷；医学界的郭家麒就批评在医疗方面着墨太少；职工盟的李卓人及街工的梁耀忠批评报告在最低工资及最高工时方面原地踏步；社福界的张超雄认为，政府在协助弱势社群方面未有改变�！�

　　　 香港业界普遍欢迎这份施政报告

　　工商专业联会认为施政报告提出的政府管治建议，有助改善政府的管治架构及管理系统，提高运作效率及提升行政会议及策略发展委员会的角色。

　　香港渣打银行行政总裁苏利民表示，银行界对施政报告感到满意及支持。对于曾荫权没有提出香港的银行可进行人民币贷款的时间表，他认为是负责任的做法；对于施政报告透露，中央很快可以批准放宽每次人民币兑换限额，存款业务可扩大到商户，苏利民表示欢迎。

　　港建造业总工会理事长蔡镇华，欢迎政府陆续推出小型工程为建造业提供六千个职位，认为有助�；菏б登榭�；香港建造商会会长黄天祥则对政府回应业界的诉求表示满意。

　　市民对于行政长官曾荫权发表的施政报告，反应好坏参半。有市民指，报告进取及全面，有信心曾荫权会落实措施。但亦有人批评，报告没有照顾中产人士的需要，包括减税及增加就业机会，亦无提出任何措施，协助专业人士在内地执业，亦无触及普选；且政府工程提供的就业机会只属短暂性，无助改善长远就业问题。

　　　 学界从不同角度观察这份施政报告

　　中大亚太研究所研究统筹员王家英认为，曾荫权在施政报告中多番强调要强政励治，提升政府管治能力，反映他的施政决心同方向清浙，但是否能够达致成效，以及广纳民意，仍有待观察。

　　中大政治行政学系高级导师蔡子强认为，曾荫权加强政务司司长及财政司司长统筹政策局的职能，相信是吸取过去政府因架构问题导致施政议而不决的教训，所以再集权中央，有利特首的管治。(完)