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综述：中国科研经费告别“切蛋糕”时代 2001年09月01日 06:08 中新社北京八月三十一日电(记者 孙自法)中国科技部部长徐冠华今天在此间指出，科研经费这块蛋糕大家都来切一块的时代，将一去不复返。 这位部长明确表示，中国自第十个五年计划开始，即从今年起，国家的科研经费，将采取项目招标的方式进行投入，以推动科研机构参与竞争，在竞争中获取活力与动力。 科研机构如何参与竞争、摆脱其长期受“等、靠、要”思想的约束？此间召开的社会公益类科研机构改革工作座谈会上，与会人士认为，科研机构自身的改革、转制最为关键。 继技术开发类科研机构企业化转制工作取得进展之后，中国社会公益类科研机构分类改革工作也将全面展开。徐冠华强调，有面向市场能力的公益类科研院所，必须向企业化转制。企业化转制并非削弱这些院所，而是用新的机制来加强，以调动科技人员的积极性，把科技人员蕴藏的潜能更好地发挥出来。 科研机构企业化转制，就是向参与竞争迈出的重要一步。今后科研经费的主要来源渠道是项目，而项目的取得靠竞争，科研机构必须通过竞争，来获得政府支持、市场支持。 中国科研经费投入已占到GDP的百分之一，去年的统计达到百分之一点零零四。徐冠华还透露，国家最近确定，将投入四亿元人民币支持农业科技发展。而科研机构不转制，竞争不上项目，当然就拿不到经费。 中国政府已提出，企业将成为技术开发的主体。科研机构转制为企业，利用企业化运作，增强参与市场竞争的能力，提高研发实力与水平，便能比较好地发挥技术开发的主体作用。同时，转制也是适应入世后，中国科研机构自身进一步发展的需要。 据知，中国县以上政府所属科研机构四千五百多个，其中社会公益类科研机构占一半以上。现已确定国土资源部、水利部、国家林业局、中国气象局四部门，以及宁夏、广东、沈阳三地的科研机构，率先进行转制的试点示范。 来自科技部的消息说，应该面向市场的科研机构将坚决向企业化转制，并于“十五”期间全部完成�？梢栽ぜ氖�，中国科研经费这块蛋糕会越来越大，但其引发的竞争也将愈演愈烈。 |
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